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 新能源是當(dāng)前的一大熱點(diǎn)，目前氣候形勢(shì)不容樂(lè)觀，能源變革也是勢(shì)在必行的。光伏發(fā)電等新能源替代成為一個(gè)頗有前景的行業(yè)。我們國(guó)家近年來(lái)一直在大力支持光伏發(fā)展，把光伏作為我國(guó)可再生能源發(fā)電的一個(gè)重要部分。國(guó)家能源局通過(guò)政策規(guī)范和幫扶光伏等新能源行業(yè)發(fā)展。那么，在2015年國(guó)家能源局發(fā)布了哪些一石驚起千層浪的政策文件呢？索比光伏網(wǎng)對(duì)此進(jìn)行了獨(dú)家盤點(diǎn)。

2015年1月9日 《國(guó)家認(rèn)監(jiān)委能源局關(guān)于成立光伏產(chǎn)品檢測(cè)認(rèn)證技術(shù)委員會(huì)的通知》國(guó)認(rèn)證聯(lián)〔2015〕5號(hào)發(fā)布，按照《國(guó)家認(rèn)監(jiān)委 國(guó)家能源局關(guān)于加強(qiáng)光伏產(chǎn)品檢測(cè)認(rèn)證工作的實(shí)施意見(jiàn)》(國(guó)認(rèn)證聯(lián)〔2014〕10號(hào))有關(guān)要求，經(jīng)對(duì)各有關(guān)單位推薦專家進(jìn)行遴選，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委會(huì)同國(guó)家能源局組建了光伏產(chǎn)品檢測(cè)認(rèn)證技術(shù)委員會(huì)，以協(xié)助對(duì)光伏產(chǎn)品檢測(cè)認(rèn)證工作中的技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行研究、審議，并提出建議。

   《國(guó)家認(rèn)監(jiān)委能源局關(guān)于成立光伏產(chǎn)品檢測(cè)認(rèn)證技術(shù)委員會(huì)的通知》國(guó)認(rèn)證聯(lián)〔2015〕5號(hào).doc

2015年1月14日國(guó)家能源局關(guān)于下達(dá)《2014年第二批能源領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂計(jì)劃的通知》國(guó)能科技[2015]12號(hào)，將2014年第二批能源領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂計(jì)劃(共計(jì)253項(xiàng))下達(dá)給各有關(guān)單位，請(qǐng)組織、監(jiān)督各有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)和起草單位抓緊落實(shí)和實(shí)施，按時(shí)完成任務(wù)。

   《2014年第二批能源領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂計(jì)劃的通知》-國(guó)能科技[2015]12號(hào).doc

2015年1月7日《國(guó)家能源局關(guān)于加強(qiáng)電力企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》國(guó)能安全〔2015〕1號(hào)發(fā)布，要求以風(fēng)險(xiǎn)控制為主線，以危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制和持續(xù)改進(jìn)的閉環(huán)管理為原則，結(jié)合本單位生產(chǎn)實(shí)際，系統(tǒng)地提出電網(wǎng)、設(shè)備設(shè)施、勞動(dòng)安全、作業(yè)環(huán)境、職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)管控的內(nèi)容、目標(biāo)與途徑，強(qiáng)調(diào)事前危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、事中落實(shí)管控措施、事后總結(jié)與改進(jìn)，最終達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)超前控制和持續(xù)改進(jìn)的目的。

   《國(guó)家能源局關(guān)于加強(qiáng)電力企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》國(guó)能安全20151號(hào).doc

一月份，國(guó)家能源局下發(fā)《關(guān)于做好2014年光伏發(fā)電統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)核實(shí)工作的通知》請(qǐng)各省(區(qū)、市)能源主管部門根據(jù)附表1所列光伏發(fā)電并網(wǎng)容量相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)。

對(duì)于兩個(gè)渠道統(tǒng)計(jì)2014年累計(jì)并網(wǎng)容量數(shù)據(jù)出入較大的北京、天津、河北、山東、浙江、安徽、福建、湖北、湖南、河南、江西、四川、遼寧、陜西、寧夏、新疆(含兵團(tuán))、廣東、廣西、云南和貴州省(區(qū)、市)，請(qǐng)能源主管部門與電網(wǎng)企業(yè)溝通，逐個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行核實(shí)，并于1月23日前將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)(光伏電站和分布式分開)和對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目名單報(bào)我局。

請(qǐng)各省(區(qū)、市)能源主管部門補(bǔ)充報(bào)送2014年新增光伏發(fā)電并網(wǎng)容量，按集中式光伏電站和分布式光伏分別報(bào)送(分布式光伏項(xiàng)目包括2萬(wàn)千瓦以下就近消納的分布式光伏電站項(xiàng)目)，并注明并網(wǎng)時(shí)間，對(duì)于與電網(wǎng)企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)出入較大的地區(qū)，請(qǐng)說(shuō)明原因。請(qǐng)有關(guān)電網(wǎng)企業(yè)積極配合核實(shí)相關(guān)數(shù)據(jù)。

   《能源局關(guān)于做好2014年光伏發(fā)電統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)核實(shí)工作的通知》.doc

2015年1月26日，國(guó)家能源局下發(fā)了《國(guó)家能源局綜合司關(guān)于征求2015年光伏發(fā)電建設(shè)實(shí)施方案意見(jiàn)的函》。國(guó)家能源局根據(jù)全國(guó)光伏發(fā)電中長(zhǎng)期規(guī)劃、各省(區(qū)、市)太陽(yáng)能資源、電力市場(chǎng)消納和2014年光伏發(fā)電年度計(jì)劃執(zhí)行情況，提出了2015年光伏發(fā)電建設(shè)實(shí)施方案，征求以上各單位意見(jiàn)，并要求于2015年2 月6日前將書面意見(jiàn)反饋至國(guó)家能源局新能源司。

2014年，中國(guó)新增并網(wǎng)光伏發(fā)電項(xiàng)目10.52GW，并未完成當(dāng)年國(guó)家能源局制定的 14GW目標(biāo)。國(guó)家能源局在2014年發(fā)布諸多政策以推動(dòng)分布式光伏的發(fā)展，但最終只完成了2.52GW的分布式電站，離當(dāng)年8GW的目標(biāo)相差甚遠(yuǎn)。基于 2014年中國(guó)光伏發(fā)電市場(chǎng)出現(xiàn)的一些問(wèn)題，國(guó)家能源局光伏發(fā)電新政策中做出了下述主要調(diào)整以完成2015年總體15GW的目標(biāo)。