此外,水電和核電項目建設周期比較長,投資大,可以規(guī)避當前的供應過剩局面,還可以拉動和穩(wěn)定經(jīng)濟增長、促進電力結構綠色轉型和低碳發(fā)展、保障電力中長期安全經(jīng)濟供應。”國家發(fā)改委能源研究所副所長高世憲說,“核電項目建設中首要的要求是安全,水電則是要做好生態(tài)保護和移民安置。”
中國民生銀行研究院產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心研究員吳琦指出,目前我國能源體系主要存在三方面的問題:一是“富煤少油缺氣”的資源稟賦結構,造成了我國“以煤為主”的能源生產(chǎn)和消費結構等一系列缺陷;
二是能源資源中心和負荷中心地域錯配的供需格局,導致了我國電力大范圍、長距離輸送的一系列弊端;三是風電、
光伏等新能源形式的資源不可預測性、技術不成熟性、生產(chǎn)不經(jīng)濟性,催生了我國風電、光伏等“并網(wǎng)難”的一系列問題。
“加快發(fā)展水電、核電等清潔能源,是我國能源結構調整和優(yōu)化的重要支撐,也是構建我國現(xiàn)代能源體系建設的重大舉措。”吳琦說,鑒于水電、核電自身的問題,在發(fā)展過程中要重點做好三方面的工作:一是要堅持“生態(tài)保護為綱”的發(fā)展理念,重點解決好水電發(fā)展的生態(tài)保護問題,以及核電發(fā)展的安全性問題;
二是要堅持“改善民生為本”的發(fā)展理念,妥善解決好水電發(fā)展的移民安置問題;三是要堅持“統(tǒng)籌兼顧為基”的發(fā)展理念,切實加強項目投資、建設質量和運營管理,實現(xiàn)水電、核電的規(guī)范有序、經(jīng)濟有效發(fā)展。