分布式光伏發(fā)電,主要是百姓利用房頂?shù)碾姵匕宀杉柟膺M行發(fā)電。太陽電能用得多了,火電自然就用得少了,電廠的燃煤也就相應(yīng)減少了,這樣既減少了熱電廠對二氧化硫的排放,還節(jié)約了煤炭資源,多余的電還能并網(wǎng)賣給國家,可謂一舉多得。去年市政協(xié)委員李永軍曾提過類似的提案。
2014年全國兩會期間,全國人大代表孫菁建議推廣家用光伏發(fā)電須加大補貼。目前,聊城分布式光伏發(fā)電只呈現(xiàn)零星式發(fā)展。今年市政協(xié)委員李丙成再次提交名為《關(guān)于加快推進分布式光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》的提案,建議盡快出臺分布式光伏發(fā)電扶持政策。
與此同時,市政協(xié)委員張云生提交了《關(guān)于促進聊城光伏能源發(fā)展的提案》,建議政府把光伏發(fā)電納入新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃。對此,市發(fā)改委答復(fù)稱,已提出了分布式光伏發(fā)電項目支持政策方案,建議設(shè)立分布式光伏發(fā)電項目專項基金,鼓勵分布式光伏發(fā)電項目建設(shè)。
李丙成在提案中說,據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計,霧霾的罪魁禍?zhǔn)?0%來自火力發(fā)電排放,相對于傳統(tǒng)火力發(fā)電,光伏發(fā)電不會產(chǎn)生二氧化硫、二氧化碳和粉塵,能很大程度上緩解霧霾等問題。分布式光伏發(fā)電站是利用公共場所、企業(yè)、居民院落空地或者建筑物屋頂?shù)劝惭b中小型光伏發(fā)電設(shè)備,自發(fā)自用、多余電量上網(wǎng),由于投資小、建設(shè)快、政策支持力度大等優(yōu)點易于大力推廣應(yīng)用。
李丙成建議,出臺分布式光伏發(fā)電扶持政策,明確補貼標(biāo)準(zhǔn),并落實經(jīng)費,相關(guān)職能部門明確職責(zé),形成合力,協(xié)調(diào)解決項目開發(fā)建設(shè)過程中各類矛盾和問題。
市政協(xié)委員張云生在提案中說,聊城市區(qū)政府出臺了光伏能源發(fā)電的政策,但光伏發(fā)電設(shè)備成本較高,主要是變電和儲存電力設(shè)備非常貴,且轉(zhuǎn)化率效率很低,最高在17%-20%,政府財稅政策對于光伏電站發(fā)電的補貼申領(lǐng)手續(xù)繁瑣,造成了發(fā)電戶實際獲得補貼困難。
光伏項目審批和實施的手續(xù)、流程復(fù)雜,影響了項目建設(shè)和發(fā)電的效率。建議各級電網(wǎng)企業(yè)進一步精簡規(guī)范并網(wǎng)手續(xù),盡量縮短客戶申請辦理并網(wǎng)業(yè)務(wù)的時間周期。政府把光伏發(fā)電納入新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮光伏發(fā)電應(yīng)用。
對此,市發(fā)改委在答復(fù)中表示,聊城市已核準(zhǔn)、備案光伏發(fā)電項目31個,其中,企業(yè)投資項目23個;自然人投資項目8個,裝機規(guī)模64.25kW。截至目前,已發(fā)電項目20個,在建項目11個。