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該意見(jiàn)提出了我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)2013年至2015年的發(fā)展目標(biāo)，即2013年至2015年，年均新增光伏發(fā)電裝機(jī)容量l0GW左右，到2015年總裝機(jī)容量達(dá)到35GW以上。具體而言，對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的支持政策如下：

首先是對(duì)光伏發(fā)電量保障性收購(gòu)。根據(jù)《可再生能源法》，電網(wǎng)企業(yè)需對(duì)太陽(yáng)能光伏發(fā)電項(xiàng)目發(fā)電量進(jìn)行保障性收購(gòu)。2013年6月14日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出了促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的六項(xiàng)解決措施。其中第二條明確提出，電網(wǎng)企業(yè)要保障配套電網(wǎng)與光伏發(fā)電項(xiàng)目的同步建成投產(chǎn)，優(yōu)先安排光伏發(fā)電計(jì)劃，全額收購(gòu)所發(fā)電量。

國(guó)家能源局于當(dāng)年晚些時(shí)候發(fā)布了《光伏發(fā)電運(yùn)營(yíng)監(jiān)管暫行辦法》，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了電網(wǎng)企業(yè)的責(zé)任，即全額收購(gòu)分布式光伏發(fā)電電量，同時(shí)明確不能收購(gòu)的必須要向國(guó)務(wù)院能源主管部門(mén)備案。 

其次是價(jià)格補(bǔ)貼及時(shí)足額到位。根據(jù)2013年8月26日國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于發(fā)揮價(jià)格杠桿作用促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》（發(fā)改價(jià)格[2013]1638號(hào)），明確分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目上網(wǎng)定價(jià)為0.42元/KWH。另財(cái)政部于2013年7月20日下發(fā)《關(guān)于分布式光伏發(fā)電實(shí)行按照電量補(bǔ)貼政策等有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)建2013年390號(hào)），明確了光伏電站的電價(jià)補(bǔ)貼方式，即補(bǔ)貼資金由通過(guò)省級(jí)財(cái)政部門(mén)撥付改為直接撥付給電網(wǎng)企業(yè)，簡(jiǎn)化了結(jié)算程序，增加了企業(yè)獲得補(bǔ)貼的便利程度。

國(guó)家能源局2013年11月也發(fā)布《關(guān)于分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目管理暫行辦法的通知》，規(guī)定享受電量補(bǔ)貼政策的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目將由電網(wǎng)按月轉(zhuǎn)付國(guó)家補(bǔ)貼資金，按月結(jié)算余電上網(wǎng)電量電費(fèi)。價(jià)格補(bǔ)貼期限原則上為20年。

積極發(fā)展建筑光伏發(fā)電

分布式光伏發(fā)電的形式目前主要有四種：一是科技部主導(dǎo)的金太陽(yáng)示范工程。列入金太陽(yáng)示范工程的項(xiàng)目享受5.5元/KW的補(bǔ)貼，因此單個(gè)示范工程按6MW獲得補(bǔ)貼為5500萬(wàn)元，基本靠政策補(bǔ)貼就可以把電站建起來(lái)。二是住建部主導(dǎo)的光伏建筑一體化即綠色建筑方案。

國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委住建部綠色建筑行動(dòng)方案的通知》，要求太陽(yáng)能資源適宜地區(qū)應(yīng)在2015年前出臺(tái)太陽(yáng)能光熱建筑一體化的強(qiáng)制性推廣政策及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定到2015年末，新增可再生能源建筑應(yīng)用面積25億平方米，示范區(qū)建筑可再生能源消費(fèi)量占建筑能耗總量的比例達(dá)到10%以上。

三是國(guó)家能源局主導(dǎo)的光伏發(fā)電規(guī)?；瘧?yīng)用示范區(qū)建設(shè)?！秶?guó)家能源局關(guān)于開(kāi)展分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)建設(shè)的通知》明確了首批18個(gè)示范區(qū)的建設(shè)，橫跨2013年至2015年，共計(jì)1.823GW。四是由集體或個(gè)人主導(dǎo)的家庭自用型發(fā)電設(shè)備。例如：2012年底，中國(guó)首個(gè)居民用戶(hù)分布式光伏電源在青島實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。