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12月30日，樂山市生態(tài)環(huán)境局召開樂山生態(tài)環(huán)境保護(hù)第四季度新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)全市2022年綠色發(fā)展工作情況、樂山市推進(jìn)全國(guó)“三線一單”減污降碳協(xié)同管控試點(diǎn)城市建設(shè)相關(guān)情況和《樂山市畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治條例》立法工作推進(jìn)情況。

生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳 2022年綠色發(fā)展工作有序開展

今年以來，樂山市牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，將綠色低碳循環(huán)發(fā)展納入“十四五”規(guī)劃，貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程，全面推進(jìn)綠色發(fā)展工作取得實(shí)效性進(jìn)展。制定印發(fā)了《樂山市“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》，對(duì)“十四五”全市節(jié)能工作進(jìn)行了總體部署，加快構(gòu)建碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系，出臺(tái)了《樂山市加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系實(shí)施方案》《樂山市碳達(dá)峰碳中和2022年工作要點(diǎn)》等文件；圍繞綠色發(fā)展積極推進(jìn)相關(guān)工作，加快編制完成《樂山市碳達(dá)峰實(shí)施方案》《樂山市綠色低碳發(fā)展路徑研究報(bào)告》《樂山市用能預(yù)算管理實(shí)施方案》等，確保全市綠色發(fā)展工作有序開展。

統(tǒng)籌調(diào)度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè)、抓發(fā)展、上項(xiàng)目，加快提升樂山區(qū)域中心城市發(fā)展能級(jí)。1-9月，全市GDP增長(zhǎng)2.9%，高于全省1.4個(gè)百分點(diǎn)，居全省第8位。1-10月，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.6%，增速居全省第3位。統(tǒng)籌推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，把碳達(dá)峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局，大力培育綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。截至目前，全球前十強(qiáng)光伏企業(yè)5家落戶和參股樂山，永祥、晶科、協(xié)鑫、京運(yùn)通等晶硅光伏龍頭組成了集硅料、單晶拉棒、切片等產(chǎn)業(yè)鏈，晶硅光伏產(chǎn)業(yè)今年新開工（續(xù)建）晶硅光伏項(xiàng)目9個(gè)，總投資373.3億元；新簽約項(xiàng)目16個(gè)，總投資約600億元。民用核技術(shù)在建、擬建項(xiàng)目9個(gè)，總投資257.6億元，兩大產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目接續(xù)落地大力提升樂山工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和整體競(jìng)爭(zhēng)力。

同時(shí)，強(qiáng)化引導(dǎo)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能降碳、社會(huì)用能結(jié)構(gòu)優(yōu)化，大力鼓勵(lì)重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)開展節(jié)能降碳技術(shù)改造，培育綠色發(fā)展試點(diǎn)示范。不斷加大環(huán)資領(lǐng)域污水處理、垃圾分轉(zhuǎn)運(yùn)等項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，積極爭(zhēng)取納入國(guó)省資金盤子、政策籠子，幫助工業(yè)企業(yè)加強(qiáng)節(jié)能技術(shù)改造，有力助推產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐。

下一步，樂山將堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路，扎實(shí)推進(jìn)綠色發(fā)展工作。樂山將全力推動(dòng)雙碳工作，加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系。提升產(chǎn)業(yè)集聚水平，加大產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型步伐，大力發(fā)展光電信息、民用核技術(shù)、新型建材、綠色化工、食品飲料五大產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)。推進(jìn)綠色生產(chǎn)生活，健全綠色發(fā)展機(jī)制，積極推進(jìn)完善工業(yè)領(lǐng)域、公共機(jī)構(gòu)、建筑綠色能源消費(fèi)，交通運(yùn)輸領(lǐng)域能源清潔替代等政策措施，有力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色高質(zhì)量發(fā)展。

“三線一單”減污降碳協(xié)同管控試點(diǎn)助力“綠色硅谷”建設(shè)

2022年5月，經(jīng)生態(tài)環(huán)境部批準(zhǔn)同意，樂山市成為全國(guó)7個(gè)“三線一單”減污降碳協(xié)同管控試點(diǎn)城市之一。截至目前，試點(diǎn)工作已完成《樂山市“三線一單”減污降碳協(xié)同管控研究報(bào)告》的初稿編制，明確了試點(diǎn)工作的目標(biāo)、任務(wù)和主要技術(shù)路線。

試點(diǎn)工作開展以來，“三線一單”減污降碳協(xié)同管控試點(diǎn)工作取得階段性的成果。建立了全市污染物及碳排放數(shù)據(jù)庫(kù)，繪制了全市污染物及碳排放分布圖，形成了“一套數(shù)”“一張圖”。梳理明確了樂山市減污降碳工作存在的突出問題，形成了問題清單。明確了本次試點(diǎn)工作的目標(biāo)、任務(wù)，將建材、陶瓷、鋼鐵、晶硅光伏等四大重點(diǎn)行業(yè)，峨眉山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、沙灣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、夾江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、五通橋新基地等四大重點(diǎn)區(qū)域納入了本次試點(diǎn)范圍。建立二氧化碳的減排和污染物的減排預(yù)測(cè)模型（Leap模型），初步提出了以“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控為抓手，通過優(yōu)化管控單元和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單，全面推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物及溫室氣體協(xié)同減排，一體推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)大氣污染深度治理與節(jié)能降碳改造，深入推進(jìn)樂山高新區(qū)近零碳園區(qū)和碳匯區(qū)建設(shè)，全面提升樂山綠色低碳發(fā)展水平。

樂山將以本次試點(diǎn)工作為契機(jī)，加快推進(jìn)樂山市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果的優(yōu)化調(diào)整，構(gòu)建“三線一單”減污降碳協(xié)同管控的長(zhǎng)效機(jī)制，積極探索“三線一單”減污降碳協(xié)同管控的“樂山經(jīng)驗(yàn)”和“樂山模式”，持續(xù)推動(dòng)樂山傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)，助力“中國(guó)綠色硅谷”建設(shè)，加快建設(shè)美麗樂山提供堅(jiān)強(qiáng)的環(huán)境保障。

據(jù)發(fā)布會(huì)通報(bào)，樂山市在省內(nèi)首推的《樂山市畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治條例》立法工作也取得積極進(jìn)展，落實(shí)了專項(xiàng)立法經(jīng)費(fèi)，確定了立法目的、立法內(nèi)容、立法計(jì)劃及立法實(shí)用的范圍，此次立法將進(jìn)一步促進(jìn)畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治，特別是將規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖污染防治、水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理納入法治化、規(guī)范化，厘清各相關(guān)部門職能邊界，提升小流域治理水平，推動(dòng)全市小流域水質(zhì)持續(xù)改善。

原標(biāo)題：提升區(qū)域中心城市發(fā)展能級(jí) 樂山綠色發(fā)展工作有序開展