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據(jù)新疆發(fā)改委統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，新疆“疆電外送”電量達(dá)224億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)80.6％，其中通過(guò)哈密南—鄭州±800千伏特高壓直流通道輸送的電量達(dá)194億千瓦時(shí)。哈密地區(qū)經(jīng)信委電力科科長(zhǎng)祝旭昇說(shuō)，盡管“疆電外送”的電量保持較高增速，但是相對(duì)于現(xiàn)階段的“疆電外送”電網(wǎng)裝機(jī)容量而言，目前的電力輸送量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其滿負(fù)荷設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。

大唐新疆清潔能源有限公司副總經(jīng)理?xiàng)钚惴逭f(shuō)，目前新疆阿勒泰地區(qū)、塔城地區(qū)等地的風(fēng)電開(kāi)發(fā)才初具規(guī)模，還沒(méi)有達(dá)到百萬(wàn)千瓦級(jí)就進(jìn)入一個(gè)瓶頸期，巨大的風(fēng)電資源依然沒(méi)有辦法開(kāi)發(fā)。單純依靠新疆本地的消納沒(méi)有辦法進(jìn)行大規(guī)模的開(kāi)發(fā)。只有借鑒哈密風(fēng)電基地的經(jīng)驗(yàn)，啟動(dòng)外送消納模式，才能將新疆巨大的風(fēng)電資源挖掘出來(lái)。

新疆電力公司電力交易中心主任房忠介紹，新能源電力占國(guó)網(wǎng)公司購(gòu)電量的17％，遠(yuǎn)高于全國(guó)8％這一平均數(shù)字；去年，疆電外送中新能源電量為28.66千瓦時(shí)，約占疆電外送總電量的17％。然而，新疆去年棄風(fēng)比例已達(dá)15％，受制于經(jīng)濟(jì)下行及疆電外送通道不足，未來(lái)新疆消納新能源電力的前景不甚明朗。 

多措并舉應(yīng)對(duì)困局

新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快的德國(guó)、丹麥、挪威等國(guó)，不僅風(fēng)光電技術(shù)水平較為成熟，其電網(wǎng)調(diào)峰能力和區(qū)域電網(wǎng)融合度也處于領(lǐng)先地位。借鑒其產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，受訪業(yè)內(nèi)人士和專(zhuān)家建議，新疆新能源未來(lái)發(fā)展可從四個(gè)方面著眼。

一是強(qiáng)化新能源規(guī)劃的引導(dǎo)作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國(guó)家規(guī)劃和地方規(guī)劃、總體規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，以及各類(lèi)能源專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。新疆應(yīng)盡快厘清發(fā)電和電網(wǎng)企業(yè)責(zé)任，確保新能源電力項(xiàng)目與電網(wǎng)同步建設(shè)，并對(duì)新能源企業(yè)設(shè)定資質(zhì)、技術(shù)門(mén)檻，防止一哄而上，供求失衡。

二是增加外送，擴(kuò)大新能源消納空間。新疆大學(xué)電氣工程學(xué)院教授王維慶分析，新疆遠(yuǎn)離華北、華中、華東電網(wǎng)負(fù)荷中心，且沒(méi)有豐富的水電，要大規(guī)模提升新能源消納能力，應(yīng)加強(qiáng)新疆與內(nèi)地電網(wǎng)的互聯(lián)，發(fā)揮大電網(wǎng)資源優(yōu)化配置作用。

三是拓寬本地消納新能源電力路徑。國(guó)網(wǎng)新疆電力公司發(fā)展策劃部主任戴擁民建議，包括自備電廠、兵團(tuán)電廠、油氣企業(yè)電廠等疆內(nèi)各電源主體都應(yīng)承擔(dān)新能源消納任務(wù)，各方可在相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)下參與調(diào)峰，配額消納新能源電量。

四是創(chuàng)新新能源電力交易形式。新疆電力公司電力交易中心主任房忠提出，可探索性增加風(fēng)光電交易品種，創(chuàng)新新能源電站和自備電廠上網(wǎng)交易方式，實(shí)現(xiàn)新能源發(fā)電企業(yè)、自備電廠、公用電廠多方受益；同時(shí)嘗試讓新能源上網(wǎng)電價(jià)回歸市場(chǎng)，及時(shí)跟蹤新能源發(fā)電成本變化情況，調(diào)節(jié)補(bǔ)助資金數(shù)量及周期，使行政補(bǔ)貼之手逐漸讓位于市場(chǎng)之力。