18禁勿入网站免费永久,精品久久久久久久久无码,国产an无码毛片,国产成本人片免费av

今年9月18日，發(fā)改委等六部委出臺《關(guān)于支持新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展促進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新用地的意見》（國土資規(guī)〔2015〕5號），明確提出對于光伏、風(fēng)力發(fā)電等項目使用戈壁、荒漠、荒草地等未利用土地的，對不占壓土地、不改變地表形態(tài)的用地部分，可按原地類認定，不改變土地用途的，允許以租賃等方式取得。

“一塊地方到底是可以建設(shè)光伏的荒地還是林地，具體實地調(diào)查，一查便知。文件有了，但實踐中國土和林業(yè)部門對土地性質(zhì)的認定標(biāo)準不同，且相關(guān)數(shù)據(jù)庫沒有聯(lián)網(wǎng)合并，使得用地難度大幅度增加，成本驟然升高，政策利好無法落實，給光伏電站的開發(fā)建設(shè)帶來嚴重障礙。很多光伏項目雖早已取得立項手續(xù)，但因項目擬使用荒地存在‘涉林’問題導(dǎo)致遲遲無法開工，甚至最終擱淺。”上述業(yè)內(nèi)人士補充說。

應(yīng)建立多部門聯(lián)網(wǎng)平臺

據(jù)記者了解，為準確掌握2015年度全國土地利用變化情況，國土資源部部署開展2015年度全國土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測工作，并已于此前印發(fā)《關(guān)于開展2015年度全國土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測工作的通知》。值得注意的是，光伏用地首次進入全國土地遙感監(jiān)測系統(tǒng)分類，是國土資源部完善光伏發(fā)電站工程項目建設(shè)用地指標(biāo)管理的重要組成部分，為我國光伏項目用地提供了法律依據(jù)。

“除了將這些科學(xué)的檢測手段運用其中，多部門協(xié)調(diào)，并建議一種透明的評判機制，才有可能解決光伏用地的這一困擾。”上述業(yè)內(nèi)人士說。

“國土和林業(yè)部門應(yīng)該協(xié)調(diào)建設(shè)一個聯(lián)網(wǎng)平臺。”航禹太陽能科技有限公司執(zhí)行董事劉楊說，“以林業(yè)用地紅線和電網(wǎng)消納能力為前提，各地要制定當(dāng)?shù)氐墓夥玫匾?guī)劃和建設(shè)指標(biāo)，具體到每一塊土地的性質(zhì)上，同時建立公平公正且透明的評判機制。”

國家發(fā)改委能源研究所副所長王仲穎曾表示，面對制約新能源發(fā)展的體制機制問題，在張家口設(shè)立的新能源示范區(qū)先行先試，為可再生能源發(fā)展探索新機制、新路徑，示范意義特別重大。

“作為我國高比例發(fā)展可再生能源的一個縮影，張家口探路光伏林業(yè)試點，將為規(guī)范我國光伏發(fā)電用地，明晰林業(yè)用地使用條件和使用標(biāo)準提供重要參考樣本。”上述業(yè)內(nèi)人士說。