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“能源轉型比一些人想象得更加復雜也更具有挑戰(zhàn)性，如果這個問題處理不好，有可能會面臨全球能源危機、經(jīng)濟衰退以及社會政治動蕩的風險。”在8月19日召開的“綠色低碳·能源變革”國際高端論壇上，國際知名能源學者、標普全球副董事長丹尼爾·耶金直言。

這正是舉辦此次論壇的要義所在——圍繞全球及我國能源產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉型發(fā)展中的熱點、重點、難點問題，分析機遇挑戰(zhàn)，謀劃戰(zhàn)略布局，探索發(fā)展路徑，提出政策建議。

實現(xiàn)能源轉型首先要保障能源安全

中國工程院院士、中國石油集團董事長戴厚良分析，今年以來，在各國能源安全焦慮上升，能源價格持續(xù)高位增長的情況下，世界綠色低碳轉型之路更趨復雜和波折。我國能源以及和能源相關碳排放占碳排放總量的80%以上，實現(xiàn)碳達峰、碳中和的目標，解決好能源問題是重中之重。

“我們必須科學謀劃能源發(fā)展戰(zhàn)略，堅持先立后破，不立不破，統(tǒng)籌處理好短期和長遠的關系，處理好安全性、經(jīng)濟性和清潔性的關系。”戴厚良強調(diào)，在多目標中尋求最優(yōu)解，確保能源行業(yè)的綠色低碳發(fā)展和能源轉型行穩(wěn)致遠。

中國工程院院士、中國工程院副院長李仲平說，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重塑全球能源技術和供應格局，風電光伏、先進核能、綠色氫能、新型儲能等新型能源技術正以前所未有的速度加快迭代，成為能源綠色低碳變革的重要驅(qū)動力。

同時，世界仍面臨能源需求持續(xù)增長，結構性矛盾日益突出，地緣政治沖突加劇，地區(qū)動蕩等突出的問題，全球能源治理體系正面臨深度調(diào)整。“安全發(fā)展是綠色發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的前提，也將是當前和今后一段時期突出的任務。”李仲平說。

這亦是與會者的共識。“全球很多國家將能源安全重新列入議程。”丹尼爾·耶金強調(diào)，實現(xiàn)能源轉型首先要保障能源安全。

2021年，中國工程院組織了《我國碳達峰碳中和戰(zhàn)略暨路徑》重大咨詢項目，中國石油牽頭承擔了“碳達峰碳中和目標下的能源發(fā)展戰(zhàn)略研究”的專題研究，戴厚良分享了研究成果。

課題組提出，系統(tǒng)謀劃制定中國能源發(fā)展戰(zhàn)略，推動能源系統(tǒng)由以煤為主的“一大三小”，即煤炭大，油氣和新能源小，向以新能源為主的“三小一大”，即油氣、煤炭小，新能源大這個方向轉變。

“按照三步走的戰(zhàn)略有序推進能源綠色低碳轉型。”戴厚良說。

一是在2035年前推動化石能源進入峰值的平臺期，加快推進煤炭清潔減量應用，石油穩(wěn)健發(fā)展，天然氣加快發(fā)展，以及新能源加速發(fā)展，實現(xiàn)化石能源消費達峰，非化石能源比例上升到30%以上。

二是從2036-2050年，推動非化石能源加速替代，通過強化新能源高效開發(fā)利用和技術攻關，促進終端用能電氣化的跨越式提升，加快構建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，完善新能源供給體系的建設，推動非化石能源占比在2050年左右要達到60%以上。

三是從2051-2060年，要全面建成清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系，更加突出煤炭和石油的原料屬性、兜底保障功能，更好地發(fā)揮天然氣作為新能源大規(guī)模利用最佳伴侶的作用，不斷擴大風能、太陽能、生物質(zhì)、核能利用的規(guī)模，推動非化石能源在整個能源當中的占比，到2060年力爭超過80%。

推進綠色低碳轉型要防止“一刀切”簡單化

“我們國家實現(xiàn)‘雙碳’目標，面臨轉型任務重、時間窗口緊等困難。”中國工程院院士、國家能源專家咨詢委員會副主任、國家氣候變化專家委員會顧問杜祥琬坦陳。

他以2020年的數(shù)據(jù)為例：我國溫室氣體排放總量為139億噸，二氧化碳排放量119億噸，占全球大約27%，其中能源活動排放二氧化碳約為101億噸，占全球30%。

“我們現(xiàn)在突出的問題和困難，一是產(chǎn)業(yè)結構偏重，二是產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟貢獻是40%，但消耗占68%，能源結構偏離，綜合效率偏低。”杜祥琬說。

他說，我國從碳達峰到碳中和，只預留了30年，發(fā)達國家這個時間一般是50-70年，“所以我們需要全面綠色低碳轉型，而且轉型加速度要更大，挑戰(zhàn)比較艱巨。”

“盡管有這些困難，通過積極探索、主動作為，加快推動技術進步和發(fā)展轉型，我們可以實現(xiàn)這兩個目標。”杜祥琬稱。

他特別強調(diào)，實現(xiàn)“雙碳”目標是一個復雜的系統(tǒng)工程，是一個長達幾十年的科學轉型過程，呼喚深度的管理、科技創(chuàng)新、金融支持和企業(yè)參與。

“我們要把握好節(jié)奏，積極而穩(wěn)妥，要防止兩種情形，一是‘一刀切’簡單化，二是轉型不力，帶來落后和無效投資，要先立后破，深刻推動國家變革進步。”杜祥琬說。

原標題：如何走好復雜且極具挑戰(zhàn)的能源轉型之路？——“綠色低碳·能源變革”國際高端論壇建言獻策