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通遼，是鑲嵌在科爾沁草原腹地的一顆明珠，這里交通便捷、文化鮮明、資源富集、風光優(yōu)美。十年來，在轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展進程中，通遼經(jīng)濟實力不斷增強，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長4.75%，經(jīng)濟發(fā)展既保持了量的合理增長，也實現(xiàn)了質(zhì)的穩(wěn)步提升。

多面開花，書寫產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級“新篇章”

通遼素有“內(nèi)蒙古糧倉”的美譽。十年來，通遼糧食生產(chǎn)連增連豐，2021年糧食總產(chǎn)量達到179.66億斤。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設邁上新臺階，累計建成高效節(jié)水高標準農(nóng)田607萬畝，農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達到88%以上。畜牧業(yè)始終堅持增牛、穩(wěn)羊、擴豬禽發(fā)展思路，牧業(yè)年度牲畜存欄達到1143.9萬頭只，被國家命名為“中國草原肉牛之都”，被確定為“科爾沁牛”中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)并成功獲批國家級科爾沁肉牛優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，成為全國活牛輸港主供基地。

作為地區(qū)經(jīng)濟的支柱和基礎，通遼工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)聚鏈成勢，綠色煤電鋁、玉米生物制藥、中（蒙）醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，鎳基新材料、風電裝備制造等百億級項目落地實施，重點產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值占到規(guī)模以上工業(yè)的94%。國家明確支持通遼在現(xiàn)代能源領域開展試點，新能源裝機比重達到47%。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴大，蒙藥產(chǎn)量占全國的50%以上。

現(xiàn)代服務業(yè)加快發(fā)展，通遼被列入國家骨干冷鏈物流基地北部大通道承載城市，開發(fā)區(qū)綜合物流園區(qū)獲批全國第三批示范物流園區(qū)。文旅融合煥發(fā)全域旅游新氣象，通遼先后榮獲“全國自駕游目的地試點城市”“最具投資價值旅游城市”“最美中國文化旅游城市”等美譽，科爾沁500公里風景大道獲評“中國最受歡迎的十大自駕路線”，五年來累計接待游客約3873萬人次，實現(xiàn)旅游收入約887億元。

招商為要，奏響經(jīng)濟跨越追趕“沖鋒號”

項目是地區(qū)發(fā)展的“基石”，全市300多支招商隊、1300余名干部主動出擊，多次到北京、上海、天津、浙江、江蘇等地對接推進項目，創(chuàng)新招商引資引智方式，開啟全員招商、全域招商、全季招商模式，黨政領導干部擔任“項目管家”，實行“一個項目、一個領導、一個工作專班、一事一協(xié)調(diào)、一月一推進”，從簽約落地、開工建設到建成投產(chǎn)，全程跟蹤服務、幫辦代辦。上半年，全市新簽約億元以上項目134個，總簽約額1283.26億元。今年計劃實施的547個重點項目，現(xiàn)已開復工501個，開復工率92%，上半年固定資產(chǎn)投資同比增長37.2%。

營商環(huán)境是地區(qū)發(fā)展的“吸金石”。通遼堅持深入實施優(yōu)化營商環(huán)境各項改革舉措，累計兌現(xiàn)優(yōu)惠政策資金1.77億元，清理拖欠民營企業(yè)賬款2.9億元。全面落實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施，今年已累計釋放政策紅利19.1億元。金融服務實體經(jīng)濟能力持續(xù)增強，全市貸款余額同比增長10%。全面落實助企紓困政策，全市市場主體同比增長8.2%。

綠色為筆，繪就生態(tài)環(huán)境治理“新畫卷”

這十年，通遼生態(tài)文明建設取得顯著成效，“綠水青山就是金山銀山”理念深入人心，不斷為筑牢祖國北方生態(tài)屏障添磚加瓦。

統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，“四個千萬畝”生態(tài)保護修復工程基本完成，森林覆蓋率達到23.78%，草原植被蓋度達到62%，被授予“全國綠化模范城市”稱號，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性顯著增強。

持續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，污染防治攻堅戰(zhàn)階段性目標任務圓滿完成。2021年，全市城市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達89.32%。礦山修復治理深入推進，建設綠色礦山88家。

西遼河流域生態(tài)綜合治理取得積極成效，182.6萬立方米水被引入莫力廟水庫，西遼河時隔20年獲得生態(tài)補水。引綽濟遼二期工程啟動實施。全面推行河湖長制，啟動實施農(nóng)業(yè)水價綜合改革，節(jié)水型農(nóng)業(yè)邁出實質(zhì)性步伐。

大力推動產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快推進大型風電、光伏基地建設，堅決遏制高能耗、高排放、低水平項目盲目發(fā)展，努力完成自治區(qū)下達的節(jié)能降耗任務。

攜手并進，打造區(qū)域中心城市“新高地”

十年來，通遼城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化，一批重大基礎設施投入使用，通遼至沈陽、長春等高速相繼通車，中心城區(qū)至旗縣城關鎮(zhèn)實現(xiàn)高等級公路連接，通遼至沈陽、北京高鐵相繼通車，通遼市邁入“高鐵時代”。扎魯特至青州±800千伏特高壓直流輸電工程投產(chǎn)運行，霍林河機場通航運營，岷通天然氣管道全線通氣。常住人口城鎮(zhèn)化率達到50.63%，提高8.29個百分點。市政基礎設施不斷完善，城市治理能力不斷增強，成功創(chuàng)建并衛(wèi)冕全國文明城市、國家衛(wèi)生城市。

為深入貫徹落實自治區(qū)第十一次黨代會精神，擦亮蒙東“雙子星座”，加快建設現(xiàn)代化區(qū)域中心城市，大力推進通遼赤峰協(xié)同發(fā)展，目前兩地公積金已實現(xiàn)互聯(lián)互通互認，正?；ハ噢k理公積金業(yè)務；醫(yī)保實現(xiàn)兩地聯(lián)動，參保人員跨市就醫(yī)住院費用可在所有醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)直接結(jié)算；《蒙東地區(qū)（通遼、赤峰）承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)總體方案》已上報國家、自治區(qū)待批，遼西北供水內(nèi)蒙古支線工程開工建設。下一步，通遼將堅持城鄉(xiāng)一體、雙輪驅(qū)動，打造現(xiàn)代化區(qū)域中心城市，讓城鄉(xiāng)更宜居、生活更美好。

成果共享，織密人民幸福生活“保護網(wǎng)”

習近平總書記強調(diào)，人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。黨的十八大以來，通遼堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

脫貧攻堅圓滿收官。全市22.49萬建檔立卡貧困人口全部脫貧，歷史性解決了絕對貧困問題，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接取得初步成效。

居民生活水平進一步提高。累計新增城鎮(zhèn)就業(yè)16.5萬人，居民人均可支配收入達到26657元，比2012年翻了一番，城鄉(xiāng)居民收入比顯著縮小至2.04：1。

公共服務能力不斷提升。覆蓋城鄉(xiāng)的教育、衛(wèi)生、文化、體育、住房、養(yǎng)老、社保等民生事業(yè)全面進步，全域通過義務教育發(fā)展基本均衡縣評估認定，基層公共文化服務體系標準化均等化建設走在全區(qū)前列，連續(xù)多年獲評全國無償獻血先進市、榮獲雙擁模范城稱號。

社會保障能力不斷提升。城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險、工傷保險、失業(yè)保險、基本醫(yī)療保險參保覆蓋范圍持續(xù)擴大，分別達到58.3萬人、25.15萬人、24.45萬人和273.75萬人。城鄉(xiāng)低保對象、特殊困難人員、低收入家庭等做到應保盡保、應救盡救。食品藥品安全監(jiān)管、安全生產(chǎn)、防災救災、應急救援能力有效提升，常態(tài)化疫情防控工作深入開展，守住了人民群眾生命安全防線。

一組組數(shù)據(jù)見證了通遼這十年的變遷，如今的通遼生機勃勃，上下一心錨定奮斗坐標，全面貫徹新發(fā)展理念，主動融入新發(fā)展格局，以實干實政譜寫新征程的華彩樂章。

原標題：奮進十年 通遼鋪展新圖景