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山東：新增光伏電站建設(shè)指標(biāo)分散于62個(gè)項(xiàng)目

2015年，山東省新增集中式光伏電站和分布式光伏電站建設(shè)規(guī)模80萬千瓦，指標(biāo)分散于62個(gè)光伏項(xiàng)目。4月，山東省下達(dá)2015年光伏發(fā)電建設(shè)實(shí)施方案，將新增建設(shè)規(guī)模分解下達(dá)各市，并要求各市應(yīng)對(duì)擬納入2015年光伏發(fā)電建設(shè)實(shí)施方案的集中式光伏電站和分布式光伏電站項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格篩選，優(yōu)先支持前期工作進(jìn)展扎實(shí)，電網(wǎng)接入和市場消納條件落實(shí)，近期具備備案、開工條件，今年10月底前具備并網(wǎng)條件的項(xiàng)目。7月中旬前，各市可根據(jù)項(xiàng)目備案、建設(shè)進(jìn)展等情況申請(qǐng)對(duì)納入實(shí)施方案的項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整，且每市僅可調(diào)整一次。本次項(xiàng)目建設(shè)情況將與今后光伏發(fā)電項(xiàng)目規(guī)模安排掛鉤，10月底前，并網(wǎng)規(guī)模未達(dá)新增建設(shè)規(guī)模50%的，調(diào)減下一年度規(guī)模指標(biāo)。

河南：光伏電站名錄分為三類

在《河南省發(fā)改委關(guān)于報(bào)送2015年光伏電站指導(dǎo)規(guī)模備選項(xiàng)目的通知》中，我們可以看到河南省2015年光伏發(fā)電建設(shè)實(shí)施方案報(bào)送表，從表中名單可以看出，河南省明確規(guī)模指標(biāo)：光伏電站名錄分為三類，一類為2015年建設(shè)指標(biāo)總計(jì)620兆瓦，國家下達(dá)河南省建設(shè)指標(biāo)為600兆瓦。二類為以往年轉(zhuǎn)接項(xiàng)目總計(jì)590兆瓦。三類為備選項(xiàng)目為629.9兆瓦。

河南省2015年光伏項(xiàng)目名單，包含2015年新增項(xiàng)目以及以往年度結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目。在名單中列入2015年光伏電站建設(shè)計(jì)劃的總共27個(gè)項(xiàng)目，其中15個(gè)項(xiàng)目均為豫發(fā)改能源〔2014〕1812號(hào)名單中轉(zhuǎn)接的項(xiàng)目，這些項(xiàng)目均出現(xiàn)在2014年建設(shè)規(guī)模指標(biāo)范圍內(nèi)且并沒有開工，可見河南省不受國家規(guī)模指標(biāo)控制，但河南省這種備案體制反而給開發(fā)光伏項(xiàng)目的企業(yè)增加了不少不確定性。為保障投資人和國家能源安全，我們應(yīng)該避免重復(fù)投資、盲目投資。

湖北：采取評(píng)優(yōu)的方式確定享受補(bǔ)貼的光伏項(xiàng)目

3月，湖北省能源局下發(fā)《關(guān)于開展2015年度全省光伏電站項(xiàng)目評(píng)優(yōu)工作的通知》（鄂能源新能[2015]14號(hào)）文件，擬將本次評(píng)優(yōu)結(jié)果中前25個(gè)項(xiàng)目列入2015年光伏電站備案計(jì)劃，評(píng)優(yōu)結(jié)果中后15個(gè)項(xiàng)目將作為替補(bǔ)項(xiàng)目。在國家能源局下達(dá)湖北省的2015年度規(guī)模指標(biāo)范圍內(nèi)，湖北省能源局按照項(xiàng)目評(píng)優(yōu)結(jié)果排序依次進(jìn)行項(xiàng)目備案。4月30日前完成納入指標(biāo)范圍內(nèi)項(xiàng)目的備案，逾期仍未申請(qǐng)備案的項(xiàng)目取消列入享受國家資金補(bǔ)貼規(guī)模指標(biāo)資格，按評(píng)優(yōu)排序結(jié)果依次替補(bǔ)項(xiàng)目進(jìn)行備案。項(xiàng)目自備案之日起，2個(gè)月內(nèi)未開工建設(shè)以及開工后8個(gè)月內(nèi)未建成投產(chǎn)或投產(chǎn)前擅自轉(zhuǎn)讓的，取消列入享受國家資金補(bǔ)貼規(guī)模指標(biāo)資格，按評(píng)優(yōu)排序結(jié)果依次替補(bǔ)項(xiàng)目進(jìn)行備案，并按此辦法進(jìn)行滾動(dòng)替補(bǔ)。

2015年湖北省還出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)新能源發(fā)電項(xiàng)目實(shí)行電價(jià)補(bǔ)貼有關(guān)問題的通知》(鄂價(jià)環(huán)資[2015]90號(hào))，對(duì)2015年至2020年間的新能源項(xiàng)目給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼時(shí)間為5年。其中2015年底前全部建成并網(wǎng)光伏發(fā)電的項(xiàng)目，根據(jù)其上網(wǎng)電量，分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目每千瓦時(shí)補(bǔ)貼0.25元，光伏電站項(xiàng)目每千瓦時(shí)補(bǔ)貼0.1元(補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)均含17%增值稅)。2016年至2020年并網(wǎng)發(fā)電的項(xiàng)目，電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)補(bǔ)貼資金籌措和項(xiàng)目開發(fā)成本等情況另行確定。