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近年來，在新能源汽車市場擴張和政策不斷完善的雙重作用下，我國構建起了龐大的充電基礎設施網(wǎng)絡，基本建成了較為完善的公共充電網(wǎng)絡體系。然而，公共領域充換電設施布局不合理、利用率不均衡等問題依然存在，造成部分區(qū)域充電難現(xiàn)象頻發(fā)，一定程度上制約了新能源汽車的購買和使用。推動公共充電設施運營考核制度的出臺和落實，能夠有效促進公共充電樁使用率提高，避免重復建設與資源浪費，提升新能源汽車的出行便利性。

充電設施布局不合理、充電潮汐效應明顯，導致公共充電設施利用率較低

現(xiàn)階段，充電基礎設施建設布局不合理、充電潮汐效應明顯，是制約公共充電設施利用率提高的主要瓶頸。究其原因，一方面，充電設施建設初期 “跑馬圈地”現(xiàn)象嚴重，充電樁選址僅考慮場地和電力資源，重視建設數(shù)量而缺少合理布局規(guī)劃，充電需求旺盛地區(qū)排隊現(xiàn)象突出，位置偏遠地區(qū)充電樁閑置，形成大量“僵尸樁”；另一方面，部分公共充電場站潮汐效應明顯，工作日高峰期與低谷期利用率差距較大，高速路充電樁節(jié)假日與平日充電需求差異巨大，假期排隊充電現(xiàn)象嚴重。綜上因素，全國公共充電設施綜合利用率不足10%，部分高速線路充電樁全年利用率僅為2%。

采取運營考核獎補措施，有效提升充電樁利用率

隨著地方政府對充電基礎設施支持措施的多樣化，根據(jù)公共充電設施運營效率進行補貼，已成為提高公共充電樁利用率的有效手段。一方面，部分地方政府通過定向獎補的方式，鼓勵高速公路服務區(qū)充換電設施、小區(qū)公共樁建設，進一步完善重點區(qū)域公共充電網(wǎng)絡，解決熱點區(qū)域充電難問題；另一方面，北京、上海等部分地方政府出臺了針對充電運營企業(yè)的考核評級管理制度，以充電量、充電樁利用率、充電樁上線率、充電安全運營情況等因素為評價指標進行考核，并將考核結果與充換電設施補貼相掛鉤，督促運營商提高充電網(wǎng)絡布局合理性，提升充電運營效率和服務質量。

落實平臺化監(jiān)控手段，為充電運營考核提供合理依據(jù)

大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、5G等技術與充電基礎設施的深度融合，形成了充換電設施的高效、實時、動態(tài)化管理能力，為充電設施的運營考核提供了合理依據(jù)。各省市正在積極建設地方充換電設施監(jiān)控平臺，統(tǒng)一公共充電量統(tǒng)計口徑，實時監(jiān)控運營商充電設施上線率、利用率，并將監(jiān)控平臺數(shù)據(jù)作為地方充電設施運營考核與獎勵的發(fā)放依據(jù)，確保了獎補資金發(fā)放的規(guī)范性、合理性，成為充電運營商優(yōu)化充電設施布局、提高運營效率的有力保障。

原標題：提升公共充電樁利用率的對策建議