美國貿(mào)易代表辦公室3日宣布,自2018年開始的“301調(diào)查”結(jié)果對中國輸美商品加征關(guān)稅的兩項行動將分別于今年7月6日和8月23日結(jié)束。
即日起,該辦公室將啟動對相關(guān)行動的法定復(fù)審程序。
美國貿(mào)易代表辦公室當(dāng)天發(fā)表聲明說,將告知那些受益于對華加征關(guān)稅的美國國內(nèi)行業(yè)代表相關(guān)關(guān)稅可能取消。行業(yè)代表可分別在7月5日和8月22日之前向該辦公室申請維持加征的關(guān)稅。該辦公室將依據(jù)申請對相關(guān)關(guān)稅進行復(fù)審,復(fù)審期間將維持這些關(guān)稅。
美國貿(mào)易代表戴琪2日在出席活動時表示,美國政府將采取一切政策手段以抑制物價飆升,暗示削減對中國輸美商品加征的關(guān)稅將在考慮范圍之內(nèi)。
根據(jù)PVinfolink價格數(shù)據(jù),4月底,美國組件售價部分,東南亞出美國價格因出貨受阻并無太多交付,疊加美國組件供應(yīng)缺口,本周東南亞廠家將價格上提、攤提未來反規(guī)避稅率追朔風(fēng)險,均價小幅上調(diào)每瓦0.33-0.34元美金(FOB),而美國本土售價仍持續(xù)抬升、約每瓦0.5-0.55元美金(約合3.3-3.63元人民幣)不等。
然而,據(jù)美國太陽分銷商向PV-Tech反饋,目前消費端的美國組件現(xiàn)貨價格已經(jīng)達到1美元/瓦(約合6.6元人民幣/瓦)。當(dāng)?shù)靥柲苋耸颗袛?,隨著反規(guī)避調(diào)查繼續(xù),疊加疫情、物流等影響,下半年美國組件價格預(yù)計將上漲至2美元/瓦。
在美商務(wù)部決定調(diào)查東南亞國家涉嫌規(guī)避反傾銷和反補貼稅(AD/CVD)關(guān)稅的行為后,太陽能產(chǎn)業(yè)協(xié)會(SEIA)將其未來兩年的美國太陽能裝機容量預(yù)期削減了24GW,并表示10萬個太陽能工作崗位將會因此流失。
SEIA對700家美國太陽能公司的調(diào)查還顯示,83%的組件采購商的出貨被推遲或取消, 70%的受訪者表示,由于此案會持續(xù)造成破壞性影響,他們至少有一半的太陽能從業(yè)人員面臨風(fēng)險。
根據(jù)SEIA的說法,有318個、累計容量為51GW的太陽能光伏和6GWh電池儲能正在被取消或推遲,約有520億美元的私人投資面臨風(fēng)險。
鑒于當(dāng)前的貿(mào)易形勢,多家中國領(lǐng)先光伏公司下調(diào)了對美國的組件出貨指導(dǎo)值,美國組件現(xiàn)貨市場價格已經(jīng)高企,上漲了約50%,對美國太陽能市場的沖擊是比較大的。
SEIA主席兼首席執(zhí)行官Abigail Ross Hopper表示,“這個案子正在摧毀清潔能源,并毫無必要的把美國企業(yè)和工人拖下水,總統(tǒng)允許他自己政府的行動成為他的清潔能源愿景的敗筆,這讓人無法理解。"
這一反傾銷案與來自東南亞國家的太陽能產(chǎn)品有關(guān),這些產(chǎn)品被懷疑含有中國成分
同時,SEIA對700家美國太陽能公司的調(diào)查發(fā)現(xiàn),83%購買或使用組件的受訪者表示,已取消或推遲了組件供貨;多達13個州報告稱,推遲或取消了100%的組件,預(yù)計該案將大大減少對美國的組件供應(yīng)。逾150家美國太陽能公司延遲或取消組件交付
此外,70%的調(diào)查對象表示,他們至少有一半的太陽能和儲能員工面臨風(fēng)險,超過200家公司報告稱,他們的全體員工都面臨風(fēng)險。
美國太陽能開發(fā)商警告稱,將會有數(shù)萬個工作崗位流失,他們將這一決定稱為 “毀滅性打擊”。
Hopper 表示:"如果征收關(guān)稅,那么轉(zhuǎn)眼間,我們就會失去10萬名美國太陽能工人,失去實現(xiàn)總統(tǒng)的清潔能源目標(biāo)的希望。對我們的國家來說,這將是一個巨大的損失。假如有正確的政策,美國就有可能引領(lǐng)清潔能源的未來。相反,商務(wù)部正準(zhǔn)備消滅近一半的太陽能工作崗位,并迫使總統(tǒng)放棄氣候目標(biāo)。"
上個月,美國組件制造商Auxin Solar提交了一份申請,調(diào)查是在此之后進行的,而就在四個月前,一個美國太陽能制造商匿名團體提交的類似申請被商務(wù)部駁回。
商務(wù)部將開始在全國范圍內(nèi)啟動調(diào)查,以確定東南亞國家生產(chǎn)的太陽能電池和/或組件是否無視反傾銷/反補貼關(guān)稅規(guī)定,使用了原產(chǎn)于中國的部件。
調(diào)查本身可能持續(xù)一年時間。之后,商務(wù)部將就是否存在規(guī)避行為的證據(jù)得出結(jié)論。初步調(diào)查結(jié)果將在2022年8月30日或之前公布,屆時也將公布初步的稅率數(shù)字。
最終決定最早或在2023年1月26日宣布,但仍可能延期到2023年4月1日。
原標(biāo)題:301或停,反規(guī)避繼續(xù)!美太陽能組件現(xiàn)貨價飆漲 裝機預(yù)計消減24GW