18禁勿入网站免费永久,精品久久久久久久久无码,国产an无码毛片,国产成本人片免费av

作為光伏市場(chǎng)大國(guó)，我國(guó)新增和累計(jì)裝機(jī)量均連續(xù)多年保持全球第一，但光伏電站運(yùn)行期滿后，廢棄光伏組件將產(chǎn)生相應(yīng)的固體廢物 。以我國(guó)光伏市場(chǎng)2011年第一次上GW（2.13GW）、組件壽命20年計(jì)算，到2031年將開(kāi)始產(chǎn)生14萬(wàn)噸的固體廢物，并逐年提升；到2037年將產(chǎn)生345萬(wàn)噸固體廢物，累計(jì)固廢量達(dá)到845萬(wàn)噸。在雙碳目標(biāo)推動(dòng)下，光伏將進(jìn)入新一輪快速發(fā)展期，由此產(chǎn)生的廢棄物也將更多?？梢?jiàn)，廢棄光伏組件的回收與無(wú)害化處理，已成為目前亟需提前布局加以解決的問(wèn)題。

一、我國(guó)廢棄光伏組件回收處理進(jìn)展

（一）現(xiàn)有技術(shù)積累和商業(yè)化探索為廢棄光伏組件回收處理工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

“十二五”及“十三五”期間，我國(guó)通過(guò)863課題和國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃（可再生能源與氫能技術(shù)重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)）支持廢棄晶硅光伏組件處理關(guān)鍵工藝及設(shè)備研發(fā)，并依托這兩個(gè)課題經(jīng)費(fèi)及部分企業(yè)的自有投資，建立了多條10MW-30MW基于不同處理方法的廢棄組件處理示范線。南通日奕新則已建成一期產(chǎn)能為1萬(wàn)噸/年（折合約160MW/年）的生產(chǎn)線，實(shí)現(xiàn)了光伏組件拆解和處理從實(shí)驗(yàn)室到量產(chǎn)的突破。據(jù)測(cè)算，在目前技術(shù)水平下，若要保持較高的產(chǎn)能利用率，一條年處理能力4萬(wàn)噸的物理法回收處理線投資回收期約為8年，具有一定經(jīng)濟(jì)效益，并且，其產(chǎn)出的銅、銀、鋁等大宗金屬將來(lái)還會(huì)增值，收益率有望進(jìn)一步提升。

（二）政策和企業(yè)層面關(guān)注度的逐步提升為廢棄光伏組件回收處理工作提供了難得的發(fā)展機(jī)遇

在政策層面，國(guó)務(wù)院發(fā)布的《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》明確要求，要“推進(jìn)退役動(dòng)力電池、光伏組件、風(fēng)電機(jī)組葉片等新興產(chǎn)業(yè)廢物循環(huán)利用”；工業(yè)和信息化部等五部委發(fā)布的《智能光伏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025年）》也提出，要“推動(dòng)廢舊光伏組件回收利用技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，加快資源綜合利用”。在企業(yè)層面，面對(duì)國(guó)際貿(mào)易碳關(guān)稅壁壘倒逼、企業(yè)的社會(huì)責(zé)任及提升品牌競(jìng)爭(zhēng)力的需求，企業(yè)開(kāi)始主動(dòng)投入廢棄光伏組件回收處理工作之中。

二、需要解決的問(wèn)題

（一）認(rèn)識(shí)誤區(qū)：組件大規(guī)模退役期尚需時(shí)日，行業(yè)積極性不高

如上所述，若簡(jiǎn)單以組件20年壽命計(jì)算退役期，那么，到2031年，即9年后才開(kāi)始有規(guī)模組件報(bào)廢量，且報(bào)廢量也不高。正因?yàn)槿绱?，廢棄光伏組件回收問(wèn)題未能引起業(yè)內(nèi)的高度重視。但實(shí)際上，必須考慮到以下兩點(diǎn)：其一，我國(guó)早期建設(shè)的光伏電站，尤其是分布式電站，由于產(chǎn)品技術(shù)成熟度低、產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，很可能達(dá)不到退役期就會(huì)提前被淘汰；其二，早期有補(bǔ)貼的電站因?yàn)橥顿Y收益率較高，很可能提前更換高功率組件而產(chǎn)生淘汰組件。因此，光伏組件大規(guī)模退役期很可能大幅提前，我們必須科學(xué)測(cè)算光伏組件回收處理市場(chǎng)的增長(zhǎng)趨勢(shì)，以便凝聚行業(yè)共識(shí)，推動(dòng)政府和企業(yè)提前開(kāi)展政策制定、商業(yè)化布局等相關(guān)工作。

（二）政策體系尚未建立，行業(yè)發(fā)展起步期缺乏有效支持

廢棄組件處理雖然在經(jīng)濟(jì)上具有可行性，但如果考慮到廢棄組件的回收和運(yùn)輸，則目前尚不具備經(jīng)濟(jì)性，還需要有專(zhuān)門(mén)的部門(mén)和經(jīng)費(fèi)來(lái)支撐其回收工作，尤其是對(duì)小而散的分布式光伏電站而言，廢棄組件的回收成本更高。廢棄組件處理在發(fā)展早期，由于組件供給不足導(dǎo)致不能發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，也需要有一定的補(bǔ)貼以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)。歐盟將光伏組件的回收處理納入《關(guān)于報(bào)廢電子電氣設(shè)備指令》（即“WEEE”）加以管理，規(guī)定了專(zhuān)門(mén)的回收責(zé)任主體、回收率、再循環(huán)率，并要求每一家生產(chǎn)商都要負(fù)責(zé)為自己產(chǎn)品的廢棄物回收處理提供資金。與之相配套，歐盟成立了行業(yè)組織PV Cycle，接受世界各國(guó)機(jī)構(gòu)、組織、企業(yè)申請(qǐng)成為會(huì)員，并按其市場(chǎng)份額收取會(huì)費(fèi)。這些費(fèi)用主要用于光伏組件的回收與集中處理，從而幫助這些企業(yè)以最小的投入達(dá)到歐盟對(duì)廢舊光伏組件處臵的強(qiáng)制要求。反觀我國(guó)，雖然早已實(shí)施了《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》，但卻未能涵蓋光伏組件產(chǎn)品，也并無(wú)專(zhuān)門(mén)針對(duì)廢棄光伏組件回收處理的專(zhuān)項(xiàng)管理政策。

（三）廢棄組件獲取面臨體制機(jī)制障礙，商業(yè)化探索不順

相關(guān)調(diào)研顯示，較早介入組件回收處理領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)企業(yè)在實(shí)際運(yùn)營(yíng)中面臨不少問(wèn)題，比如，收不到足量的廢棄組件導(dǎo)致設(shè)備開(kāi)工率不足，設(shè)備和工藝優(yōu)化無(wú)法快速推進(jìn)，企業(yè)無(wú)法進(jìn)入良性運(yùn)營(yíng)等。而造成廢棄組件獲取困難的原因如下：一是我國(guó)現(xiàn)存電站大部分屬于央企，廢棄組件的回收伴隨國(guó)有資產(chǎn)流失風(fēng)險(xiǎn)，如果沒(méi)有合規(guī)處理流程，很難交由第三方處理。二是廢棄組件處理企業(yè)魚(yú)龍混雜。光伏組件的回收處理本應(yīng)由組件企業(yè)繳納一定的費(fèi)用給處理企業(yè)，但部分小作坊回收處理企業(yè)因?yàn)闊o(wú)后續(xù)環(huán)保成本，無(wú)需費(fèi)用，甚至還會(huì)付費(fèi)給組件企業(yè)以回收廢棄組件，簡(jiǎn)單拆解后即賣(mài)出邊框、玻璃等可利用物，對(duì)于沒(méi)有相應(yīng)處理能力的則簡(jiǎn)單填埋或焚燒，不僅會(huì)對(duì)環(huán)境造成極大污染，而且還可能導(dǎo)致劣幣驅(qū)逐良幣后果的出現(xiàn)，極大影響行業(yè)良性競(jìng)爭(zhēng)。三是廢棄組件跨省轉(zhuǎn)移困難。根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》，轉(zhuǎn)移固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域貯存、處臵的，應(yīng)當(dāng)分別經(jīng)移出地和接受地審批。但據(jù)企業(yè)反映，目前廢棄光伏組件跨省轉(zhuǎn)移審批在實(shí)際操作中還面臨很多障礙。

三、對(duì)策建議

（一）繼續(xù)加大組件回收處理技術(shù)的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化推廣

一是加強(qiáng)廢棄光伏組件回收處理技術(shù)研究。加大對(duì)新型組件回收處理利用技術(shù)研究的力度，比如，柔性組件、MWT組件（涉及無(wú)焊帶組件的回收處理）、異質(zhì)結(jié)組件（涉及銦化物的回收處理）。二是加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)原料回收處理技術(shù)的研究。除廢棄組件回收處理之外，在光伏產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中，膠膜、背板、邊框、玻璃等也有一定比例的材料報(bào)廢，也需加強(qiáng)報(bào)廢材料的回收處理技術(shù)研究。三是提升回收處理工作的綠色化發(fā)展水平。推動(dòng)廢棄組件產(chǎn)業(yè)化處理中的節(jié)能降耗和綠色減排，實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理。四是加強(qiáng)光伏產(chǎn)品的綠色化設(shè)計(jì)。從材料選擇和產(chǎn)品設(shè)計(jì)端就開(kāi)始考慮后續(xù)回收處理問(wèn)題，比如，開(kāi)發(fā)更有利于膠膜、背板、玻璃等分離的封裝材料，研發(fā)并推廣柔性組件產(chǎn)品（不存在玻璃、邊框回收的問(wèn)題）等。

（二）建立組件回收體制機(jī)制

一是聯(lián)合相關(guān)部委研究、制定和發(fā)布《廢棄光伏組件回收處理管理辦法》，對(duì)廢棄光伏組件回收責(zé)任主體、處理企業(yè)資格認(rèn)定、回收處理流程等進(jìn)行明確規(guī)定。破解分布式光伏組件回收等行業(yè)性難點(diǎn)，以及電力國(guó)企因擔(dān)心國(guó)有資產(chǎn)流失不提供廢棄組件、廢棄組件省級(jí)流通等政策性障礙。二是借鑒歐洲通過(guò)廢棄光伏回收處理組織PV CYCLE推動(dòng)組件回收處理工作的模式，由光伏協(xié)會(huì)牽頭成立光伏組件回收處理專(zhuān)委會(huì)，并收取會(huì)員費(fèi)，專(zhuān)項(xiàng)用于回收點(diǎn)設(shè)臵、委托處理等工作。

（三）完善組件回收發(fā)展環(huán)境

一是科學(xué)測(cè)算光伏組件大規(guī)模廢棄時(shí)間點(diǎn)，以供行業(yè)從業(yè)人員和政策制定人員參考。二是進(jìn)一步梳理和完善組件回收技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系與認(rèn)證規(guī)則，做好標(biāo)準(zhǔn)頂層設(shè)計(jì)，加快標(biāo)準(zhǔn)制修訂。三是規(guī)范組件回收行業(yè)發(fā)展秩序，嚴(yán)禁將廢棄光伏組件直接焚燒或填埋處理，應(yīng)大膽取締廢棄組件處理過(guò)程中可能對(duì)環(huán)境造成進(jìn)一步污染和排放的企業(yè)，加大行業(yè)監(jiān)管力度，營(yíng)造和維護(hù)良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

原標(biāo)題：賽迪觀點(diǎn)：廢棄光伏組件回收處理應(yīng)未雨綢繆