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實(shí)現(xiàn)碳中和過(guò)程中，光伏、風(fēng)電的配套“伙伴”、新型電力系統(tǒng)的重要支撐——儲(chǔ)能受到密切關(guān)注，相關(guān)政策相繼出臺(tái)。

3月21日，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局印發(fā)《“十四五”新型儲(chǔ)能發(fā)展實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱“《實(shí)施方案》”）。

據(jù)悉，電儲(chǔ)能是最主要的儲(chǔ)能形式，主要包含抽水儲(chǔ)能、壓縮空氣儲(chǔ)能、飛輪儲(chǔ)能等機(jī)械儲(chǔ)能技術(shù)，以及鉛酸電池、液流電池、鈉硫電池、鋰離子電池等電化學(xué)儲(chǔ)能技術(shù)。而新型儲(chǔ)能主要指除抽水蓄能外的儲(chǔ)能方式。

《實(shí)施方案》提出發(fā)展目標(biāo)：到2025年，新型儲(chǔ)能由商業(yè)化初期步入規(guī)模化發(fā)展階段、具備大規(guī)模商業(yè)化應(yīng)用條件。新型儲(chǔ)能技術(shù)創(chuàng)新能力顯著提高，核心技術(shù)裝備自主可控水平大幅提升，標(biāo)準(zhǔn)體系基本完善，產(chǎn)業(yè)體系日趨完備，市場(chǎng)環(huán)境和商業(yè)模式基本成熟。其中，電化學(xué)儲(chǔ)能技術(shù)性能進(jìn)一步提升，系統(tǒng)成本降低30%以上。到2030年，新型儲(chǔ)能全面市場(chǎng)化發(fā)展。

業(yè)內(nèi)人士告訴《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者，該文件為“十四五”時(shí)期新型儲(chǔ)能發(fā)展指明了方向，對(duì)其規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化發(fā)展做了總體部署，釋放了巨大的市場(chǎng)利好信號(hào)。中信證券也認(rèn)為，隨著應(yīng)用場(chǎng)景豐富和經(jīng)濟(jì)性逐漸顯現(xiàn)，全球新型儲(chǔ)能發(fā)展將迎來(lái)快速發(fā)展期。

積極試點(diǎn)示范推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化

回溯“十三五”時(shí)期，我國(guó)新型儲(chǔ)能實(shí)現(xiàn)由研發(fā)示范向商業(yè)化初期過(guò)渡，實(shí)現(xiàn)了實(shí)質(zhì)性進(jìn)步。2021年底，新型儲(chǔ)能累計(jì)裝機(jī)超過(guò)400萬(wàn)千瓦。

但是，隨著電力系統(tǒng)對(duì)調(diào)節(jié)能力需求提升、新能源開(kāi)發(fā)消納規(guī)模不斷加大，尤其是沙漠戈壁荒漠大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目集中建設(shè)的背景下，新型儲(chǔ)能建設(shè)周期短、選址簡(jiǎn)單靈活、調(diào)節(jié)能力強(qiáng)，與新能源開(kāi)發(fā)消納的匹配性更好，優(yōu)勢(shì)逐漸凸顯，加快推進(jìn)先進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)規(guī)模化應(yīng)用勢(shì)在必行。

國(guó)家能源局指出，“十四五”是我國(guó)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)的關(guān)鍵期和窗口期，也是新型儲(chǔ)能發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。

去年7月，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局發(fā)布了《關(guān)于加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱“《指導(dǎo)意見(jiàn)》”），首次明確儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，即到2025年，實(shí)現(xiàn)新型儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模達(dá)到3000萬(wàn)kW（30GW）以上，為儲(chǔ)能行業(yè)從商業(yè)化初期向規(guī)模化、市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展定下基調(diào)。

在《指導(dǎo)意見(jiàn)》的基礎(chǔ)上，《實(shí)施方案》從總體要求、六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和保障措施進(jìn)行部署。其中，六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)分別聚焦于技術(shù)創(chuàng)新、試點(diǎn)示范、規(guī)模發(fā)展、體制機(jī)制、政策保障、國(guó)際合作等領(lǐng)域。

根據(jù)《實(shí)施方案》，“十四五”時(shí)期我國(guó)將強(qiáng)化技術(shù)攻關(guān)，構(gòu)建新型儲(chǔ)能創(chuàng)新體系。推動(dòng)多元化技術(shù)開(kāi)發(fā)、全過(guò)程安全技術(shù)和智慧調(diào)控技術(shù)是新型儲(chǔ)能核心技術(shù)裝備攻關(guān)重點(diǎn)方向。

其中，在推動(dòng)多元化技術(shù)開(kāi)發(fā)方面，包括百兆瓦級(jí)壓縮空氣儲(chǔ)能關(guān)鍵技術(shù)，百兆瓦級(jí)高安全性、低成本、長(zhǎng)壽命鋰離子電池儲(chǔ)能技術(shù)，百兆瓦級(jí)液流電池技術(shù)，鈉離子電池、固態(tài)鋰離子電池技術(shù)，高性能鉛炭電池技術(shù)，兆瓦級(jí)超級(jí)電容器，液態(tài)金屬電池、金屬空氣電池，氫（氨）儲(chǔ)能、熱（冷）儲(chǔ)能等。

《實(shí)施方案》明確，我國(guó)在“十四五”時(shí)期還將通過(guò)試點(diǎn)示范應(yīng)用帶動(dòng)新型儲(chǔ)能技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，完善產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

按照《實(shí)施方案》，“十四五”時(shí)期新型儲(chǔ)能技術(shù)試點(diǎn)示范還將穩(wěn)步推進(jìn)，促進(jìn)多元化技術(shù)示范應(yīng)用，包括百兆瓦級(jí)先進(jìn)壓縮空氣儲(chǔ)能系統(tǒng)應(yīng)用、鈉離子電池、固態(tài)鋰離子電池技術(shù)示范、鋰離子電池高安全規(guī)?；l(fā)展、釩液流電池、鐵鉻液流電池、鋅溴液流電池等產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用、飛輪儲(chǔ)能技術(shù)規(guī)?；瘧?yīng)用、火電抽汽蓄能、核電抽汽蓄能示范應(yīng)用、可再生能源制儲(chǔ)氫（氨）、氫電耦合等氫儲(chǔ)能示范應(yīng)用和復(fù)合型儲(chǔ)能技術(shù)示范應(yīng)用。

除了技術(shù)試點(diǎn)示范外，《實(shí)施方案》公布了“十四五”新型儲(chǔ)能區(qū)域示范。其中，青海省國(guó)家儲(chǔ)能發(fā)展先行示范區(qū)、張家口可再生能源示范區(qū)，以及山東、河北、山西、吉林、內(nèi)蒙古、寧夏等地開(kāi)展多種新型儲(chǔ)能技術(shù)試點(diǎn)示范，這些都是重點(diǎn)關(guān)注的地區(qū)。

同時(shí)，“十四五”時(shí)期，我國(guó)還將通過(guò)完善上下游產(chǎn)業(yè)鏈條和建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)展壯大新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)。培育和延伸新型儲(chǔ)能上下游產(chǎn)業(yè)，積極推動(dòng)新型儲(chǔ)能全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，著力培育和打造儲(chǔ)能戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)建設(shè)一批國(guó)家儲(chǔ)能高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。

發(fā)展新型儲(chǔ)能不僅催生了能源工業(yè)新業(yè)態(tài)、也是打造經(jīng)濟(jì)新引擎的突破口之一。中國(guó)化學(xué)與物理電源行業(yè)協(xié)會(huì)儲(chǔ)能應(yīng)用分會(huì)產(chǎn)業(yè)政策研究中心課題組發(fā)文指出，該《實(shí)施方案》預(yù)示著一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)的奮進(jìn)與崛起。

支撐新型電力系統(tǒng)建設(shè)

新型儲(chǔ)能是建設(shè)新型電力系統(tǒng)、推動(dòng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要裝備基礎(chǔ)和關(guān)鍵支撐技術(shù)，是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的重要支撐。

目前新型電力系統(tǒng)正在經(jīng)歷從“源-網(wǎng)-荷”到“源-網(wǎng)-荷-儲(chǔ)”的變化，《實(shí)施方案》明確，“十四五”時(shí)期將持續(xù)優(yōu)化建設(shè)布局，促進(jìn)新型儲(chǔ)能與電力系統(tǒng)各環(huán)節(jié)（發(fā)電側(cè)、電網(wǎng)側(cè)和用戶側(cè)）融合發(fā)展，支撐新型電力系統(tǒng)建設(shè)。

尤其是要加大力度發(fā)展電源側(cè)新型儲(chǔ)能。要推動(dòng)系統(tǒng)友好型新能源電站建設(shè)，支撐高比例可再生能源基地外送，促進(jìn)沙漠戈壁荒漠大型風(fēng)電光伏基地開(kāi)發(fā)消納，促進(jìn)大規(guī)模海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)消納和提升常規(guī)電源調(diào)節(jié)能力。

例如，當(dāng)前配合沙漠、戈壁、荒漠等地區(qū)大型風(fēng)電光伏基地開(kāi)發(fā)，研究新型儲(chǔ)能的配置技術(shù)、合理規(guī)模和運(yùn)行方式，探索利用可再生能源制氫，支撐大規(guī)模新能源外送。

中國(guó)化學(xué)與物理電源行業(yè)協(xié)會(huì)儲(chǔ)能應(yīng)用分會(huì)產(chǎn)業(yè)政策研究中心課題組指出，儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件逐步成熟，但離商業(yè)化運(yùn)營(yíng)仍面臨眾多困難，電化學(xué)儲(chǔ)能商業(yè)模式、安全性等方面尚處于探索和示范階段。

《實(shí)施方案》指出，要完善體制機(jī)制，加快新型儲(chǔ)能市場(chǎng)化步伐。加快推進(jìn)電力市場(chǎng)體系建設(shè)，明確新型儲(chǔ)能獨(dú)立市場(chǎng)主體地位，營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。研究建立新型儲(chǔ)能價(jià)格機(jī)制，研究合理的成本分?jǐn)偤褪鑼?dǎo)機(jī)制。創(chuàng)新新型儲(chǔ)能商業(yè)模式，探索共享儲(chǔ)能、云儲(chǔ)能、儲(chǔ)能聚合等商業(yè)模式應(yīng)用。

此外，產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和安全問(wèn)題是新型儲(chǔ)能發(fā)展的重要引領(lǐng)和保障。尤其是，2021年“4·16”北京大紅門儲(chǔ)能電站起火爆炸事故，給行業(yè)發(fā)展敲響了警鐘，更警示了安全的重要性。

本次《實(shí)施方案》明確，積極建立健全新型儲(chǔ)能全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，加快制定新型儲(chǔ)能安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展不同應(yīng)用場(chǎng)景儲(chǔ)能標(biāo)準(zhǔn)制修訂。加快建立新型儲(chǔ)能項(xiàng)目管理機(jī)制，規(guī)范行業(yè)管理，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防范。

原標(biāo)題：“十四五”新型儲(chǔ)能實(shí)施方案出爐 試點(diǎn)示范推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程