2月9日,內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)布2022年自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃(內(nèi)政發(fā)〔2022〕1號)。
其中,新能源方面包括:
構(gòu)建綠色優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)體系,加快推進重點產(chǎn)業(yè)鏈工作,加快新能源項目建設(shè),增強新能源消納能力,新增新能源并網(wǎng)規(guī)模2000萬千瓦以上,可再生能源裝機比重達到40%以上。風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)鏈要進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,支持技術(shù)創(chuàng)新,積極培育自治區(qū)鏈主企業(yè),大力實施產(chǎn)業(yè)鏈補鏈行動,建立健全產(chǎn)業(yè)扶持政策。
要適度超前布局基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。能源基礎(chǔ)設(shè)施方面:推動建設(shè)以新能源為主體的新型電力系統(tǒng),深入實施存量煤電機組改造升級,重點推進特高壓外送煤電、納入國家首批大型風(fēng)電光伏基地、保障性并網(wǎng)新能源、分散式風(fēng)電和分布式光伏等項目建設(shè),啟動蒙西至京津冀高比例新能源電力外送通道前期工作。
2月15日,內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府發(fā)布《關(guān)于印發(fā)自治區(qū)“十四五”節(jié)能規(guī)劃的通知》(內(nèi)政辦發(fā)〔2022〕11號)。
規(guī)劃提到,2020年,全區(qū)可再生能源發(fā)電裝機達到5287萬千瓦,較2015年增加2136萬千瓦;占總發(fā)電裝機比重達36.1%,較2015年提高5.8個百分點??稍偕茉窗l(fā)電量占總發(fā)電量比重達17.3%,較2015年提高4.2個百分點??稍偕茉措娏^(qū)內(nèi)消納量達到823億千瓦時,消納權(quán)重達到21.1%,超出國家下達的激勵性目標1.4個百分點。非化石能源消費比重從2015年的8.5%提高到2020年的11.2%,煤炭占一次能源消費總量的比重較2015年有所下降。
到2025年,能耗“雙控”管理制度更加健全有力,能源利用效率大幅提升,重點行業(yè)能效力爭達到國內(nèi)先進水平;綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系初步形成,綠色生產(chǎn)生活方式全面推廣,經(jīng)濟社會發(fā)展綠色低碳轉(zhuǎn)型邁出重大步伐。全區(qū)單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗較2020年下降15%,確保完成國家下達的基本目標,力爭達到激勵目標;能源消費總量控制在合理區(qū)間,為實現(xiàn)2030年前碳達峰奠定堅實基礎(chǔ)。
“十四五”期間,要深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育壯大綠色產(chǎn)業(yè)。培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展現(xiàn)代裝備制造、新材料、新能源、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè),積極培育品牌產(chǎn)品和龍頭企業(yè),構(gòu)建一批各具特色、優(yōu)勢互補、結(jié)構(gòu)合理的產(chǎn)業(yè)增長引擎。大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠色升級、廢氣、廢水、固廢處理及資源化利用產(chǎn)業(yè)作為重點方向,發(fā)展清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè);以污染治理、節(jié)能改造、節(jié)能環(huán)保綠色裝備制造作為重點方向,發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè);以新能源和清潔能源的裝備制造、設(shè)施建設(shè)和運營、傳統(tǒng)能源清潔高效利用和系統(tǒng)高效運行為重點方向,發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè);以綠色建筑、綠色交通設(shè)施建設(shè)和運營以及城鎮(zhèn)能源基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施以及海綿城市建設(shè)為重點,進行基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級;以環(huán)境監(jiān)測、產(chǎn)品認證、評估審計、咨詢服務(wù)等為重點方向,促進服務(wù)業(yè)綠色發(fā)展;以生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)、重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)、智慧環(huán)保監(jiān)管系統(tǒng)等建設(shè)為主要內(nèi)容,發(fā)展新型生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè);保護生態(tài)資源,修復(fù)受損生態(tài)系統(tǒng),創(chuàng)新監(jiān)管模式,發(fā)展生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè);積極發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)、林草沙等綠色有機產(chǎn)業(yè),促進全區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
“十四五”期間,要大力優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),主要包括:
——推動新能源高比例發(fā)展。堅持集中和分布開發(fā)并重、自用和外送消納并舉,實施新能源倍增工程,推動新能源高比例發(fā)展,構(gòu)建以新能源為主體的能源供給體系,推動自治區(qū)由化石能源大區(qū)向清潔能源大區(qū)轉(zhuǎn)變。推進新能源基地化建設(shè)。重點打造包頭、通遼、烏蘭察布、鄂爾多斯、巴彥淖爾、阿拉善等千萬千瓦級風(fēng)電基地,重點在庫布齊、烏蘭布和、騰格里、毛烏素、巴丹吉林沙漠和渾善達克沙地推進大規(guī)模“光伏+生態(tài)治理”建設(shè),鼓勵呼倫貝爾、錫林郭勒、鄂爾多斯等地在采煤沉陷區(qū)、露天礦排土場推進“光伏+生態(tài)修復(fù)”項目建設(shè)。推進新能源分布式開發(fā)。鼓勵在工業(yè)園區(qū)、公路沿線服務(wù)區(qū)和邊坡、醫(yī)院、學(xué)校、新建樓宇等地開發(fā)利用分布式可再生能源,推進新能源發(fā)電自發(fā)自用和就地消納。到2025年,全區(qū)新能源裝機總規(guī)模達到1億千瓦以上,新能源裝機占比超過50%;新增新能源發(fā)電量占全部新增發(fā)電量的60%以上,為實現(xiàn)2030年新能源發(fā)電總量超過火電發(fā)電總量奠定堅實基礎(chǔ)。
——著力促進可再生能源消納。實施靈活電網(wǎng)工程,大力提升電源靈活性,優(yōu)化升級電網(wǎng)網(wǎng)架,建立靈活調(diào)度機制,構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。按照“應(yīng)改盡改”原則,積極推進煤電機組靈活性改造和熱電機組“熱電解耦”運行,鼓勵30萬千瓦級以上純凝機組實施靈活性改造;推進并網(wǎng)自備煤電機組全部參與系統(tǒng)調(diào)峰,并具有不低于20%機組額定容量的調(diào)峰能力。推廣“新能源+儲能”建設(shè)模式,新建新能源電站按照不低于裝機容量10%(2小時)配置儲能,鼓勵存量新能源電站配置一定規(guī)模儲能設(shè)施。加快升級區(qū)內(nèi)骨干電網(wǎng)網(wǎng)架,適應(yīng)大規(guī)模新能源接入、匯集、送出和消納需要,構(gòu)建蒙西和蒙東電網(wǎng)500千伏主干網(wǎng);加快500千伏和220千伏電網(wǎng)向末端延伸,推進匯集大規(guī)模新能源的局域電網(wǎng)建設(shè)。加快推進智能化電力調(diào)度,提升大電網(wǎng)運行調(diào)度水平,建立適應(yīng)高比例新能源的電力調(diào)度運行體系。實施源網(wǎng)荷儲工程。在包頭、鄂爾多斯等負荷規(guī)模大、新能源資源條件好的地區(qū)實施源網(wǎng)荷儲一體化,提高新能源就近消納能力;在工業(yè)園區(qū)支持分布式電源開發(fā)建設(shè)和就近接入消納,結(jié)合增量配電網(wǎng)建設(shè),以源網(wǎng)荷儲一體化模式開展綠色供電建設(shè);支持有條件的工業(yè)園區(qū)和企業(yè)開展新能源電力專線供電試點。實施工業(yè)園區(qū)可再生能源替代行動示范工程,基于園區(qū)用能水平和負荷特性配置一定規(guī)模的新能源項目,激勵園區(qū)自備電廠參與調(diào)峰,實現(xiàn)新能源全額自發(fā)自用。到2025年,全區(qū)可再生能源電力消納比重達到26%以上,力爭完成國家下達的激勵性消納權(quán)重目標;非化石能源消費比重達到18%。
——嚴格控制煤炭消費增長。以能源消費轉(zhuǎn)型為導(dǎo)向,實施再電氣化工程,穩(wěn)步推進清潔取暖,全面實施散煤綜合治理,推動終端燃煤清潔化替代,嚴控煤炭消費增長。統(tǒng)籌煤電發(fā)展和保供調(diào)峰,嚴格控制新增煤電項目,加快現(xiàn)役煤電機組優(yōu)化升級改造。實施再電氣化工程,推進工商業(yè)領(lǐng)域電能替代,在包頭稀土高新區(qū)、鋁業(yè)園區(qū)和鄂爾多斯達拉特、鄂托克經(jīng)濟開發(fā)區(qū)開展工業(yè)電能替代示范。穩(wěn)步推進清潔取暖。堅持“宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱”原則,大力推進熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱,推廣工業(yè)余熱集中供熱;科學(xué)推進“煤改電”,有序推進“煤改氣”,減少取暖用煤需求。在熱力管網(wǎng)無法達到的老舊城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部或生態(tài)環(huán)保要求較高區(qū)域,推廣應(yīng)用電鍋爐、熱泵、分散式電采暖;在呼和浩特、包頭、鄂爾多斯推進清潔供暖示范城市建設(shè),在蒙東地區(qū)加快探索高比例清潔能源電供暖示范。到2025年,新增電供暖面積超過2000萬平方米,清潔取暖覆蓋率超過80%。全面實施散煤綜合治理。加大燃煤小鍋爐淘汰力度,30萬千瓦及以上熱電聯(lián)產(chǎn)機組供熱半徑15公里范圍內(nèi)的燃煤鍋爐全部關(guān)停整合;2025年底前,呼和浩特市、包頭市、烏海市城市建成區(qū)基本淘汰現(xiàn)役65蒸噸/小時(不含)以下燃煤鍋爐。推進“氣化內(nèi)蒙古”行動,依托跨省供氣管網(wǎng)項目推進區(qū)內(nèi)長輸管道建設(shè),推進旗縣(市、區(qū))供氣支線、工業(yè)園區(qū)供氣支線和大工業(yè)用戶供氣專線建設(shè)。到2025年,蒙西地區(qū)基本實現(xiàn)管道天然氣“縣縣通氣”、蒙東地區(qū)實現(xiàn)管道天然氣“市市通氣”。推進生物質(zhì)能綜合應(yīng)用。以高效清潔利用為重點,推動農(nóng)林生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)、垃圾焚燒發(fā)電、沼氣利用和生物天然氣等多種形式的生物質(zhì)能綜合應(yīng)用。到2025年,全區(qū)煤炭消費比重降至75%以下。
同時,規(guī)劃還涉及完善能耗“雙控”制度體系和“雙控”配套政策,加強能耗“雙控”基礎(chǔ)能力建設(shè),強化能耗“雙控”責(zé)任落實等方面的內(nèi)容。
原標題:內(nèi)蒙古:2022年新能源計劃及“十四五”節(jié)能規(guī)劃定了!