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三、政策保障措施

由地方政府對戶用和基于農(nóng)業(yè)設(shè)施的光伏扶貧項(xiàng)目給予35%初始投資補(bǔ)貼、對大型地面電站給予20%初始投資補(bǔ)貼，國家按等比例進(jìn)行初始投資補(bǔ)貼配置；戶用和基于農(nóng)業(yè)設(shè)施的光伏扶貧項(xiàng)目還貸期5年，享受銀行全額貼息，大型地面電站還貸期10年，享受銀行全額貼息。

點(diǎn)評：政策保障措施，扶持力度之大前所未有，且更加全面切合實(shí)際。

四、扶貧對象原則

以精準(zhǔn)扶貧為原則，以使每戶貧困戶切實(shí)獲得逐年穩(wěn)定收益為目的，針對各試點(diǎn)縣市內(nèi)無勞動(dòng)能力貧困戶特點(diǎn)，建立精確到戶的光伏實(shí)施方式，明確無勞動(dòng)能力貧困戶獲益來源、收益額度、獲益方式及流程等，確保試點(diǎn)縣內(nèi)全部無勞動(dòng)能力貧困戶公平、及時(shí)的獲得扶貧收入。保障貧困戶年度可支配收入不低于3000元/戶年、持續(xù)獲益20年。

貧困戶收益方式：

用戶系統(tǒng)按照售電收入中除償還貸款費(fèi)用和稅費(fèi)外，全部作為貧困戶可支配收入；大型地面電站按照售電收入中支付還本付息、運(yùn)維和稅費(fèi)后，凈利潤中的50%作為貧困戶可支配收入。

評論：精準(zhǔn)、精確、公平的扶貧無勞動(dòng)能力貧困戶，確保能及時(shí)獲得扶貧收入，明確了扶貧對象為全部無勞動(dòng)力貧困戶、最低可支配收入和持續(xù)年限。

五、投資建議

《大綱》建議用戶建設(shè)的項(xiàng)目按單體項(xiàng)目3—5kw進(jìn)行（靜態(tài)投資約10元/瓦）計(jì)算，農(nóng)業(yè)大棚建設(shè)等小型分散式接入的光伏電站項(xiàng)目可按單體項(xiàng)目規(guī)模100—200kw（靜態(tài)投資約10元/瓦）進(jìn)行計(jì)算，荒山荒坡建設(shè)的大型并網(wǎng)項(xiàng)目可按單體項(xiàng)目規(guī)模10mv（靜態(tài)投資不低于8元/瓦）進(jìn)行計(jì)算。