2021年新型電力系統(tǒng)的提出使新能源快速增長,但其輸出隨機(jī)性、波動大的缺點(diǎn),讓配套儲能系統(tǒng)成為剛需。也是這一年,國內(nèi)各地方政府紛紛開始出臺配儲政策,包括寧夏、陜西、山西、內(nèi)蒙古、安徽、河北、天津、河南等數(shù)十個(gè)地區(qū),密集發(fā)布了儲能配置要求及獎勵(lì)政策。
政策利好的局面下,新能源配套儲能無法回避的價(jià)值困境擺在我們面前。“對于新能源場站的業(yè)主來說,項(xiàng)目中配套儲能還是困難的。”在中國儲能西部論壇上遠(yuǎn)景智慧儲能解決方案總監(jiān)張軼坦言道,“經(jīng)常有一些業(yè)主抱怨說,不配儲能不滿足政策,但是配儲能又過不了投委會。”
事實(shí)的確如此,建設(shè)階段強(qiáng)制配儲能,造成了場站經(jīng)濟(jì)性的下降。張軼為大家算了一筆賬,以一個(gè)5MW風(fēng)電廠配儲為例,以儲能2元/Wh計(jì)算,當(dāng)配置10%2h的儲能時(shí),場站整體IRR相比于不配儲能下降9.92%;當(dāng)配置20%2h時(shí),場站整體IRR下降18.91%,像有些地區(qū)要求更高30%2h配置時(shí),場站整體IRR下降27.12%,配儲反而增加了場站的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
在沒有合理的成本分?jǐn)倷C(jī)制下,誰為儲能投資“買單”?又如何防止一味減少成本,用最低的價(jià)格采購,減配甚至不配電池檢測、保護(hù)、消防系統(tǒng),增加安全隱患的后果?這些實(shí)際的問題使儲能發(fā)展陷入僵局。
如何打破這些僵局?“只有價(jià)值驅(qū)動的機(jī)制才能激活各環(huán)節(jié)的活力。”清華大學(xué)教授、中國能源研究會特邀副理事長夏青直言。市場是一個(gè)逐利的行為,哪里有利益,會向哪里去。那為什么現(xiàn)如今可再生能源配儲成為一種“雞肋”。歸根結(jié)底與現(xiàn)貨市場的價(jià)格信號“消失”有關(guān)。
“隨著新能源比例的不斷提高,火電數(shù)量急劇減少,邊際電價(jià)定價(jià)失去功能,現(xiàn)貨市場價(jià)格信號消失;加之,新能源有效容量在逐日、逐時(shí)、逐地變動,導(dǎo)致缺乏對新能源固定成本的定價(jià)機(jī)制,從而‘連累’儲能價(jià)格機(jī)制模糊。”夏青接著強(qiáng)調(diào)道,“所以分時(shí)容量電價(jià)機(jī)制給予了儲能設(shè)備價(jià)值度量。”基于新能源特性的分時(shí)容量電價(jià)機(jī)制,強(qiáng)調(diào)了新能源容量價(jià)值的時(shí)段差異性。當(dāng)新能源出力曲線與容量需求一致時(shí)收益高,當(dāng)新能源出力曲線與容量需求相反時(shí)收益低。所以企業(yè)想要高收益,便會自發(fā)配置儲能來達(dá)到容量需求。用戶側(cè)同理,用戶為了避免高峰用電產(chǎn)生的高電價(jià)成本,在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動下激發(fā)用戶投資儲能、削峰填谷。
這一點(diǎn)也得到張軼的印證。她表示,“相比于強(qiáng)調(diào)不合理的降本,只有通過商業(yè)模式獲取收益、技術(shù)創(chuàng)新以及供應(yīng)鏈的合理降本才是新能源配套儲能的健康發(fā)展路徑。所以如何正確評估儲能的經(jīng)濟(jì)性成為擺在我們面前的難題。”
眾所周知,新能源場站通常使用度電成本(LOCE)作為衡量經(jīng)濟(jì)性的重要指標(biāo),這使得新能源更加關(guān)注度電成本與上網(wǎng)電價(jià)的比較。但是儲能與風(fēng)電、光伏不同,儲能既是電源又是負(fù)荷,經(jīng)濟(jì)性評估應(yīng)該與新能源有所區(qū)別。度電成本評估方式更強(qiáng)調(diào)儲能的成本和放電量,而不能完整的反映儲能作為獨(dú)立個(gè)體的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
為了更加全面、準(zhǔn)確的評估儲能的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,張軼建議采用度電利潤來衡量整個(gè)儲能的價(jià)值。度電利潤與度電成本相比,從收益和成本做了補(bǔ)充,度電利潤從收益和成本兩個(gè)維度綜合評估儲能經(jīng)濟(jì)性,并在放電量和成本中引入了安全性。待未來收益更加明確后,儲能實(shí)現(xiàn)造血,儲能的經(jīng)濟(jì)性評估無需依附新能源場站,就可以通過度電利潤進(jìn)行全面評價(jià)、比較。
一直以來,新能源配儲的成本分?jǐn)倷C(jī)制都是爭議話題。面對著“多方收益,卻無人愿意買單”的尷尬局面,行業(yè)呼喚合理的成本分?jǐn)倷C(jī)制出爐。
“目前都是發(fā)電企業(yè)買單的,不安儲能電網(wǎng)不讓他們并網(wǎng)。一開始新能源配儲的成本都是由電網(wǎng)來買單,但隨著配儲越來越火熱,電網(wǎng)想把成本計(jì)入輸配電價(jià),由全民買單,但是被發(fā)改委否了,導(dǎo)致目前儲能成本無法轉(zhuǎn)移出去。”一位行業(yè)人士表明。
為解決這一困境,近日,國家能源局科技裝備司副司長劉亞芳在中國儲能西部論壇上也表示加快完善新型儲能體制機(jī)制。大力推進(jìn)電力體制改革和電力市場建設(shè),營造公平競爭的市場環(huán)境。研究建立新型儲能價(jià)格機(jī)制,促進(jìn)儲能成本合理分?jǐn)偤褪鑼?dǎo)。
此外,廣東也率先做了首次將儲能電價(jià)納入輸配電價(jià)的試水。直接推動有償輔助服務(wù)與電力直接交易的配合,做到成本的轉(zhuǎn)移,有效提升儲能配置積極性。
雖然“誰受益,誰付費(fèi)”的呼聲越來越高,但是其市場機(jī)制和補(bǔ)償機(jī)制尚未形成,離真正的落實(shí)還有很長一段距離。夏青教授也呼吁大家,不要把儲能的價(jià)值僅僅盯在降低新能源波動、調(diào)峰、調(diào)頻上,儲能更重要價(jià)值也體現(xiàn)在大幅減少輸電設(shè)備,節(jié)約了發(fā)輸配電的投資以及提高輸配電效率上。讓用戶最終享受更加優(yōu)惠的輸配電價(jià)才是我們共同的目標(biāo)。
原標(biāo)題:如何讓儲能不再成為“累贅”?