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電站獲8000萬美元冰雹索賠!航運、地震索賠,頭部保險公司保費急劇增長
日期:2022-01-19   [復制鏈接]
責任編輯:sy_zhuzelin 打印收藏評論(0)[訂閱到郵箱]
在2019年之前,有大量的保險公司愿意提供可再生能源保險,從而為太陽能項目融資交易提供了大量的、可負擔的保險。

然而,隨著索賠和風險的增加,價格上漲、保險供應減少正在影響這個行業(yè)。專業(yè)能源保險經(jīng)紀和風險管理公司Gallagher的可再生能源主管Duncan Gordon概述了太陽能項目業(yè)主該如何駕馭充滿挑戰(zhàn)的保險市場。

項目融資和貸款協(xié)議對于大多數(shù)可再生能源資產投資而言必不可少。通常情況下,股權/債務的平均比例為30%/70%,在一個牽頭人組織的小組中,多個貸款方提供信貸服務,項目業(yè)主作為借款人提取信貸。

作為貸款協(xié)議的一部分,貸款方列出了保險要求,規(guī)定了業(yè)主需要安排的保險類型和保險級別。保單通過支持性的轉讓文件轉讓給貸款方,貸款方被指定為損失受償人,也就是被授權接受根據(jù)保單支付的款項的一方。

業(yè)主需要購買的典型保險包括建筑工程一切險,這種保險可為建筑工程、建筑廠房、設備和機械的損失或損壞提供保護。這一險種還為與太陽能施工項目有關的、涉及財產損失或人身傷害的第三方索賠提供保障。

對于因工程受損導致的完工延誤來說,延遲啟動(DSU)保險可以保護業(yè)主免于承擔財務后果,例如收入損失、額外的利息費用或再融資費用。

海運貨物保險為貨物在全球范圍內通過公路、鐵路、海洋或航空運輸時的損失或損壞提供保障,而海運延遲啟動保險則為因貨物在運輸過程中丟失或損壞,導致項目啟動延遲所遭受的間接損失提供保護。

一旦太陽能電站開始運行,運營一切險就可以為影響電站的物理損失或損壞提供保障,在項目因上述物理損失或損壞而暫時無法進行時,業(yè)務中斷險有助于彌補收入損失。

在過去幾年中,保險市場的變化凸顯了業(yè)主與經(jīng)驗豐富的保險經(jīng)紀人合作的重要性,這種合作可以確保優(yōu)化保險,同時也可以滿足貸款方的保險要求。


美國德克薩斯州一個遭遇冰雹破壞的太陽能電站

當前的市場挑戰(zhàn)

在過去的兩年中,可再生能源保險市場經(jīng)歷了重大調整。人們普遍認為,保險公司一直是從保費中獲利的。雖然如此,過去十年的現(xiàn)實情況是,在承保太陽能(以及最近的電池)的保險公司中,大多數(shù)公司一再報告了年度虧損的消息。

由于全球千兆瓦級裝機容量的激增,頭部可再生能源保險公司收到的保費急劇增長。然而,保費增長的主要原因是2019年之前的投資組合、項目或資產獲得了市場最低評級。

一些催化因素與裝機兆瓦數(shù)量的急劇上升,這些催化因素的原因各異,涉及不同的地區(qū)、技術和規(guī)模。這影響了年度損失率(索賠與保費收入的總比率),令承保損失大幅增加。

值得關注的有單一資產自然災害索賠,例如德克薩斯州太陽能項目的8000萬美元冰雹索賠,北美各地的野火索賠以及波多黎各的風暴索賠,這些都極大影響了連續(xù)年度的承保業(yè)績。

這類事件數(shù)量的大幅增長讓市場出現(xiàn)了轉折點,而市場已經(jīng)面臨著不斷發(fā)展的損耗性損失的挑戰(zhàn)。損耗性損失指的是更常見的、導致?lián)p害的小事件,是由人為操作失誤、機械電氣故障以及天氣破壞造成的,而不是指自然災害等重大事件。損耗性損失隨著可再生能源的迅速崛起而出現(xiàn)。相對而言,就增長量和兆瓦裝機容量而言,這些損失出現(xiàn)的頻率很低,但與支持關鍵增長期的低保費率相比,會產生較大的影響。

這個多事之秋導致幾乎所有的可再生能源保險公司都改變了它們的核保方法。此次市場調整歷時18個月,首先出現(xiàn)在歐洲,然后是亞洲和北美,至2021年1月,市場取得了一致。傳達出的共同信息是,對于保險公司的業(yè)務維系以及支持行業(yè)的持續(xù)增長而言,承保方式的轉變是必要的。

由于每年反復出現(xiàn)重大損失,一些保險公司關停了可再生能源業(yè)務,這也印證了轉變承保方式的必要性。在某些情況下,保費翻了一番。

在這一時期,為了將項目業(yè)主的續(xù)保費用降至最低,老練的保險經(jīng)紀至關重要??傮w戰(zhàn)略是確保并提供穩(wěn)定的市場定價,為資本支出(Capex)和運營費用(Opex)的財務模型測算提供更確定的保險成本。

貸款方的保險要求

當前,保險公司愿意提供的保險范圍也發(fā)生了重要變化。

2019年之前,項目融資協(xié)議的保險附件通常概述了貸款方的要求,一般而言,包括廣泛的覆蓋范圍和低免賠額,主要指一方在索賠款付出之前負責支付的損失金額。財產損失允許的最大免賠額通常在5000-25000歐元,延遲啟動的時間最長可達21天。

盡管市場競爭激烈,但由于持續(xù)損失的影響如此之大,保險公司會在續(xù)保時提高免賠額。這樣做的理由是,由于太陽能和風能項目在建設和運營過程中頻繁出現(xiàn)損失,由此產生的可保損失事件導致可保收入損失不斷增長。如果不做這樣的改變,僅僅調整保費是不足以讓保險公司生存下去的。

越來越多的貸款方保險顧問(LIA)參與了交易。他們會分析項目風險以全面評估貸款方所面臨的危險。這表明,對貸款方來說,保險不僅僅是勾選條目而已。近年來,保險經(jīng)紀人有更大的動力向LIA提供關于保險公司條款和范圍的指導意見,這會影響貸款方在項目融資貸款協(xié)議中的保險要求。

在續(xù)保時,保障此前融資協(xié)議中的低水平免賠額構成了一項挑戰(zhàn),因而業(yè)主經(jīng)紀人和LIA之間的對話變得更加重要。許多貸款方現(xiàn)在被要求放棄融資文件中的低免賠額要求,因為許多融資協(xié)議是在今天所見的、具有挑戰(zhàn)性的市場條件之前的談判中達成的。

對于較新的項目和融資協(xié)議來說,代表業(yè)主的保險經(jīng)紀人會在早期就與潛在貸款方接洽,這可以確保將現(xiàn)實中可實現(xiàn)的免賠額水平設置為保險要求。

電池儲能系統(tǒng)(BESS)風險緩解措施

在市場調整期之后,保險公司關注的一個關鍵領域是太陽能和電池混合項目。從2021年開始,多家保險公司制定了更清晰的風險緩解預期措施。

歷史上,BESS的索賠涉及全球火災損失,諸多技術和系統(tǒng)都曾遭遇過全球火災損失。如果火災是由外部危險如閃電,或內部風險如電池電氣故障引起的,保險公司要密切關注停止或限制火災影響的緩解策略。

目前,保險公司要求滅火和保護標準符合美國國家消防協(xié)會(NFPA)855《固定式儲能系統(tǒng)安裝標準》要求,該標準重點關注儲存容器和滅火系統(tǒng)之間的隔離,防止由于熱失控出現(xiàn)重燃。

如果場地空間緊湊、集裝箱之間的間距很小,例如距離一米,那么就增加了火災從一個單元蔓延到另一個單元的風險,也因此增加了發(fā)生更多重大索賠的機會。保險公司要求各個單元之間的最優(yōu)間隔為2.5米,由于場地空間可能會受到限制,因此在開發(fā)設計中應該考慮這一因素。

在滅火方面,過去曾發(fā)生過容器內惰性氣體系統(tǒng)燃燒無法熄滅的情況,原因要么是密封效率低下導致氧氣存在,要么是熱失控,要么是電池溫度持續(xù)上升而沒有水等冷卻源。現(xiàn)場供水和鄰近消防服務等其他防火措施證明也會被保險公司視為有利條件。

保險公司對電池制造商持相當開放的態(tài)度,但它們對承包商的核保意見更為嚴格,會檢查它們是否具備復雜項目的經(jīng)驗,例如集成升壓變壓器,開發(fā)混合項目中的太陽能電站的經(jīng)驗。

太陽能技術風險管理

從重大損失和重大損耗事件的角度來看,太陽能的主要保險方風險在于自然災害風險和逆變器故障。

從積極的一面來說,保險公司會更青睞具有以下特征的被保險方:制定了風險緩解措施或具有與跟蹤器相關的設計特征,特別是在抵御高風速的設計方面;具有逆變器可用備件戰(zhàn)略,可以通過更快交付到現(xiàn)場和更換部件來緩解收入損失或業(yè)務中斷損失;還有保修期限規(guī)定,對于兩年以上的資產項目,保險公司現(xiàn)在會更嚴格地審查保修條款的不同規(guī)定。

就擔保而言,在組件、逆變器、跟蹤器以及變壓器制造商等技術供應商陷入財務困境的情況下,長期問題已經(jīng)浮現(xiàn)。保險公司通常只對 "一類"技術承保,這類技術意味著財務穩(wěn)定性。在過去十年的太陽能增長熱潮中,制造商們來來往往,而供需已經(jīng)平衡,形成了一個更可持續(xù)的供應商空間。此外,在業(yè)主面臨信用風險時,他們通常只會選擇 "一類 "供應商。

根據(jù)歷史趨勢,在理想情況下,典型的逆變器保修期為7-10年,組件保修期為10-25年。對于索賠歷史特別活躍的資產而言,保險公司有時會考慮申請保修期外的免賠額。

施工階段風險

從太陽能的建設量可以看出,已有越來越多的承包商進入了這個行業(yè),他們對太陽能結構和技術沒有什么經(jīng)驗,這個行業(yè)還吸引了更多的非熟練工。在某些情況下,這會導致潛在的工藝缺陷,因為工人沒有可以勝任工作的合適技能、工具或培訓經(jīng)驗。

大多數(shù)建設項目的另一個共同特點是發(fā)貨進度導致的延誤,由于天氣、供應和交通而被推遲的現(xiàn)場工作。因此,當發(fā)生損害事件時,往往會對已經(jīng)落后于進度的項目帶來額外延誤。自從市場調整以來,保險公司比以往任何時候都更為仔細的審查施工政策的延期,他們敏銳的審視變電站現(xiàn)場交付、測試和完工的新進度,從而確保有一個可應對意外情況的、合適的緩沖區(qū)。

其他潛在風險包括運輸損耗,常見原因包括從卡車或集裝箱掉落,或在運輸過程中遭受損壞。

歐洲尤其如此,電纜盜竊在那里已經(jīng)變得司空見慣。電纜設備的損失很容易引發(fā)索賠,使整個施工項目的保險費化為烏有。

在建設階段,如果突然發(fā)生洪水,而設備又臨時放在地面上時,就可能會對項目造成損害。

如果建設方法或設計方法有誤,這意味著它們無法承受多個方向的高風速,這也有可能對跟蹤器或跟蹤器的安裝結構造成破壞,我們在起伏的地形中可以看到這種情況。

運行階段風險

可以說,由于電池組件、逆變器和變壓器的不同技術供應商的記錄不太穩(wěn)定,太陽能發(fā)電量的快速上升會提高風險,已經(jīng)發(fā)生了許多起逆變器故障索賠事件。這些通常是特定批次的故障,當承包商將與接線、并網(wǎng)或軟件有關的相同技術應用于一整個系列時,這些故障注定是會發(fā)生的。

此外,全球大量的太陽能電站位于暴露在自然災害影響下的地區(qū)。從最大可能損失的角度(自然災害可能導致的最大損失)出發(fā),保險公司擔心,如果一個變電站暴露在風暴或洪水中,就可能導致整整12個月的收入損失,業(yè)務中斷保險將對此進行賠償。

更常見的是風災和水災。在安裝結構不夠牢固的情況下,由于設計不當,跟蹤器可能更易受到風的影響。由于組件沒有被抬到離地面足夠高的位置,項目也因而更易受到水災的影響,造成重大索賠。

如何實現(xiàn)太陽能保險市場價值的最大化

在考慮風險承擔時,保險公司更注重風險管理策略。業(yè)主可以采取一些行動來優(yōu)化與風險相關的程序和控制,最大化保險成果。

業(yè)主應能證明在項目上工作的承包商曾有過太陽能光伏項目開發(fā)的類似工作經(jīng)驗,特別是那些涉及跟蹤器的項目?;蛘?,承包商具備在項目所在地的同一地區(qū)的兆瓦容量裝機經(jīng)驗,這會降低安裝和施工失誤的風險。

從可靠的 "一類 "知名制造商那里獲得長期、有力的保證,可以讓保險公司對太陽能電力系統(tǒng)各個部件的性能充滿信心。

保險公司希望看到健全的運維措施就位,確保電站基礎設施和設備得到良好的維護。包括定期植被管理,清除生長在太陽能項目周圍的雜草,這些雜草會造成遮擋,讓系統(tǒng)功能下降;清除組件上的雪和冰,防止損壞;進行熱監(jiān)測,檢測系統(tǒng)過熱風險。

如果變電站在商運日期(COD)后一到兩個月啟動,就可能會對保險產生影響。為了準確核保,業(yè)主及其承包商應在保單開始前向保險公司提供切實可行的項目進度表,這么做可以避免保險公司宣布風險發(fā)生重大變化。在現(xiàn)實中,變電站通常會在商運前一到三個月進行測試,所以應提前考慮項目進度表。

在施工開始前,包括洪水、風和地面沉降的風險在內,現(xiàn)場的任何細微差別都應該通過條件報告和設計報告得到妥善解決,這些報告用于說明業(yè)主和承包商的前期規(guī)劃和設計會如何充分緩解現(xiàn)場的高風險。

經(jīng)紀人的價值

由于每個太陽能發(fā)電項目的風險各不相同,因此在保險和風險管理方面并不存在一刀切的做法。

為了確保在項目融資交易中獲得最優(yōu)化的保險結果、滿足貸款方的要求,尋求專業(yè)保險經(jīng)紀人的支持是關鍵所在,對于太陽能發(fā)電項目的常見風險、這些風險與保單措辭的關系,這些保險經(jīng)紀人具備了專業(yè)知識。他們會與業(yè)主合作,確定項目風險,建議合適的保險類型并確保保險是根據(jù)項目要求量身定制的。 

原標題:電站獲8000萬美元冰雹索賠!航運、地震索賠,頭部保險公司保費急劇增長
 
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