如今,在定西市渭源縣,一種新興產(chǎn)業(yè)模式撬動起經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,叩開了產(chǎn)業(yè)振興的大門。
它就是“光伏+農(nóng)業(yè)”產(chǎn)業(yè)模式。渭源縣利用豐富的光照資源,在光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)之上,探索“光伏+農(nóng)業(yè)”產(chǎn)業(yè)模式,產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、村級集體經(jīng)濟不斷壯大、基層治理有了依托……“光伏+農(nóng)業(yè)”已成為渭源縣產(chǎn)業(yè)振興路上的強力引擎。
截至2021年10月底,全縣光伏扶貧電站累計并網(wǎng)發(fā)電約2.14億千瓦時、分配到村集體約1.41億元。全縣農(nóng)戶從“光伏+農(nóng)業(yè)”及相關(guān)產(chǎn)業(yè)中獲得的收入已經(jīng)占到總收入的70%以上。
由“借光”到“農(nóng)光互補”,帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
渭源縣光照資源得天獨厚,海拔在1930米至3941米之間,日均有效光照時間近12小時。渭源縣利用豐富的光熱條件,2017年起建設(shè)第一批光伏試點項目,至目前實施村級光伏扶貧項目60.249兆瓦,共為135個村建設(shè)300千瓦至500千瓦電站208個。
從脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級勢在必行,“光伏+”應(yīng)運而生。
渭源縣因地制宜,探索發(fā)展“光伏+食用菌”“光伏+蔬菜”“光伏+中藥材育苗”“光伏+養(yǎng)殖”等農(nóng)光互補產(chǎn)業(yè)模式。時下,走進位于會川鎮(zhèn)的渭源縣光伏食用菌產(chǎn)業(yè)園,黑色的食用菌大棚之上,一排排藍色光伏板在冬日暖陽的照射下閃閃發(fā)光,將光能源源不斷地轉(zhuǎn)化為電能。光伏板下,大棚內(nèi)各類食用菌長勢喜人。
園區(qū)內(nèi)的定西市源順生物科技有限公司,是渭源縣最早發(fā)展光伏食用菌產(chǎn)業(yè)的民營企業(yè)。“兩年來,園區(qū)為公司減免租費30萬元,公司凈收入達480萬元,帶動周圍188戶群眾增收,年產(chǎn)值達到1600多萬元。光伏食用菌產(chǎn)業(yè)大有可為!”公司負責(zé)人楊峰介紹。
據(jù)悉,為促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,渭源縣創(chuàng)新園區(qū)按照村級集中聯(lián)建、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級易地聯(lián)建布局方式,建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
為吸引更多民營企業(yè),國有投資公司渭源縣正源扶貧開發(fā)有限公司制定出臺入園企業(yè)“零租金”及“前三年免費后兩年減半”收租等優(yōu)惠政策,吸引了一大批此前參與了光伏一期項目的民營企業(yè),再次參與“光伏+農(nóng)業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
近兩年,渭源縣引進培育8家龍頭企業(yè)、規(guī)范建設(shè)16家合作社參與經(jīng)營。目前,全縣已經(jīng)建成會川、田家河、路園、蓮峰4個光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū),建成大棚441座,年產(chǎn)值2577萬多元。已建成元古堆、綻坡、三合等較大規(guī)模“光伏+食用菌”基地12家,建成分布式“光伏+產(chǎn)業(yè)”點33個,遍布全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
“光伏+農(nóng)業(yè)”不僅實現(xiàn)了“農(nóng)”與“光”在空間上的互補,而且實現(xiàn)了在時間和季節(jié)上“全年候”。
渭源縣已累計建成農(nóng)光互補食用菌1600畝,設(shè)施蔬菜、黨參和黃芪育苗等種植業(yè)750畝、互補特色養(yǎng)殖業(yè)150畝,互補率達到85%以上。全縣年產(chǎn)羊肚菌、金耳、熊掌、猴頭等名貴食用菌4511.35噸,收益達7933.85萬元以上。
如今,全縣已形成“頂上有光伏、地上有農(nóng)業(yè)、周邊能務(wù)工、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)有物流倉儲配套”的產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展格局,“農(nóng)光互補”使產(chǎn)業(yè)融合疊加效應(yīng)持續(xù)放大。據(jù)統(tǒng)計,“光伏+農(nóng)業(yè)”帶動1478農(nóng)戶戶均年增收2.36萬元以上,發(fā)電收益帶動1.2萬戶群眾增收,戶年增收2000元至6000元。
從“空殼”到“家底殷實”,基層實現(xiàn)自治善治
走進鍬峪鎮(zhèn)貫子口村、麻家集鎮(zhèn)土牌村,道路平整、村莊整潔,基礎(chǔ)設(shè)施、村容村貌煥然一新,這些都是黨史學(xué)習(xí)教育開展以來,渭源縣各村級“兩委”通過開展“訪民意、釋民惑、解民困、暖民心”“溝通面對面、服務(wù)零距離、干群心連心”大走訪行動帶來的改變。
而改變的經(jīng)濟基礎(chǔ),來自“光伏+農(nóng)業(yè)”產(chǎn)業(yè)帶來的收益。
135個受益村,配建300至500千瓦規(guī)模村級電站208個,加之村級光伏電站農(nóng)業(yè)設(shè)施租金收入,村集體每年累計收入達到40萬元左右。“光伏+農(nóng)業(yè)”產(chǎn)業(yè)模式,讓渭源不少村集體經(jīng)濟羸弱的村子,如今“家境殷實”。
渭源縣各受益村將“光伏+農(nóng)業(yè)”帶來的收益用于產(chǎn)業(yè)培育、道德講習(xí)積美超市建設(shè)、公益基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、五星文明戶獎勵、村集體經(jīng)濟等,受益村“有錢辦事”,提升了村級自治善治的能力。
會川鎮(zhèn)干乍村,充分發(fā)揮道德講習(xí)積美超市作用,堅持“以行為換積分,以積分換物品獎勵”做法,推進農(nóng)村文明治理。近年來,累計兌現(xiàn)獎勵物品520多次,評選文明戶等各類先進130戶,推動了鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)和人居環(huán)境改善,提高了村級治理能力。
為了規(guī)范使用這筆收益,當(dāng)?shù)刂贫恕段荚纯h光伏收益分配監(jiān)管辦法》,村級按照“四議兩公開”議事規(guī)則,合理確定公益性崗位和數(shù)量。目前,全縣135個受益村共設(shè)立垃圾清潔員、電站護管員等8個類別的村級公益崗位服務(wù)人員1.2萬人,建立由駐村幫扶工作隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部和村委會成員組成的考核小組,對公益性崗位人員勞動進行考核、發(fā)放勞動薪酬,實現(xiàn)了村級自主管理分配。
從“輸血”到“自我造血”,發(fā)展注入新動能
在推進“光伏+農(nóng)業(yè)”產(chǎn)業(yè)模式的過程中,渭源縣創(chuàng)新發(fā)展模式、帶動機制、收入機制,改變了以往資金項目的“輸血”式帶動,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新動能。
通過“企業(yè)化”和“市場化”運作方式,利用國有平臺公司渭源縣正源扶貧開發(fā)有限公司融資1.45億元、吸收社會企業(yè)扶貧資金約5000萬元;通過構(gòu)建“龍頭企業(yè)+合作社+基地(園區(qū))+農(nóng)戶”發(fā)展模式,實現(xiàn)了統(tǒng)一規(guī)劃地塊、統(tǒng)一開展培訓(xùn)、統(tǒng)一提供良種農(nóng)資、統(tǒng)一技術(shù)管理、統(tǒng)一產(chǎn)銷對接,分戶生產(chǎn)經(jīng)營,提高了產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民、市場主體的組織化程度。
同時,農(nóng)戶通過參與基地建設(shè)、就近務(wù)工、實操培訓(xùn)、承租承包、訂單保障等多種經(jīng)營方式,實現(xiàn)了增收。全縣1042戶農(nóng)戶通過土地流轉(zhuǎn)戶均每年收益2600元;1280戶農(nóng)戶通過承租光伏食用菌大棚,年均收入1.5萬元以上;近千人就近務(wù)工,人均年勞務(wù)收入6000元以上;135個行政村每年均獲得發(fā)電收益40萬元以上。
“光伏+農(nóng)業(yè)”產(chǎn)業(yè)模式,助力鄉(xiāng)村振興的經(jīng)濟效益已然凸顯,賦予了渭源鄉(xiāng)村振興新動能。
原標題:讓“光伏之光”照亮鄉(xiāng)村振興之路 ——渭源縣積極探索“光伏+農(nóng)業(yè)”產(chǎn)業(yè)模式