圖片:Iberdrola
隨著西班牙拍賣的官方結(jié)果發(fā)布,現(xiàn)在是時候開始評估了。這是西班牙拍賣歷史上首次光伏未能吃下提供的全部容量。專為小型項目預(yù)留的300MW容量僅拍賣出5.75MW,而為高級開發(fā)階段的設(shè)施預(yù)留的600MW容量中,僅向分布式發(fā)電項目授予了21.9MW。
西班牙項目市場活躍的幾個重要企業(yè),包括Iberdrola和Enel(分公司Endesa),并未選擇參與此次拍賣,而是希望在其他國家尋求商機。Iberdrola總裁 Ignacio Galán參與了英國市場十億級別的投資計劃,還有和女王以及首相Boris Johnson的合影。而在三天前,公司開除了其通訊總監(jiān)。
來自西班牙報紙《EI Confidencial》的報道引用了熟悉該公司計劃的信息來源,表示Enel已經(jīng)“決定限制其西班牙分公司的投資,并將一部分原先計劃給西班牙的投資轉(zhuǎn)向美國。”
西班牙光伏行業(yè)協(xié)會UNEF目前并未對此次拍賣做公開發(fā)言,但其他參與的公司分享了自己的評估。
APPA:“最低價格是關(guān)鍵”
可再生能源企業(yè)協(xié)會(APPA)總干事José M.ª González Moya確認道:“整體來說,我們的評估是積極的,因為幾乎提供的所有容量都以不僅僅是有競爭力的價格成交,”他向《光伏》雜志透露道。“但是,配額并未完全滿足,雖然似乎還有合理的競爭壓力。我們也不知道原因所在。”
協(xié)會對“授標的風(fēng)力發(fā)電容量以及光伏所贏得的較小容量”表示驚訝。因為拍賣并未公布全部數(shù)據(jù),協(xié)會表示,并不清楚為何風(fēng)能會占據(jù)如此大的容量,或者是否是由于缺少成熟的項目。“可能由于光伏產(chǎn)業(yè)在較長時期內(nèi)的不確定性更高,因為原材料的價格在不斷上漲,”Moya說道。
他又補充道,“兩家公司在此次拍賣中占據(jù)非常高的份額,而其他情況下,中標者會更為分散。這值得我們思考一下。”Moya同意參與此次拍賣的其他人,即應(yīng)重新設(shè)計加速可用性項目的“幾乎被廢棄”配額,而為分布式發(fā)電項目保留的部分是“更大的失敗”。出現(xiàn)這一結(jié)果的原因尚不明確,他繼續(xù)表示,“可能是投標的要求并不充足,或是沒有足夠的時間來準備。”
Moya還提到了大型企業(yè)的缺席,“由于一些不確定性的問題,有些公司退出了,我們不知道他們是否已經(jīng)準備項目來參與。”
“此次拍賣成功與否,只有這些項目開始運行,我們才能知道,”他總結(jié)道,“我們能說一切都是順利的,拍賣達到了非常具有競爭力的價格。但現(xiàn)在我們需要讓事情進入正軌。”
關(guān)于價格,他表示,“對于一月份來說,這個價值出奇的低。在可再生能源行業(yè),尤其是太陽能行業(yè),規(guī)模經(jīng)濟很重要,項目規(guī)模很重要。我們不知道公開或分配份額并未獲完全滿足是因為沒有提交足夠的標書,還是因為價格的原因而被放棄。最低價格并未公布,這些項目被放棄可能是由于他們不能達到這個價格。這是關(guān)鍵所在。”
Fundación Renovables:“項目是為了獲取市場地位”
對于Fundación Renovables來說,結(jié)果“整體符合預(yù)期。雖然3498MW的最大招標額并未被全部覆蓋,確實出人意料,”Fundación通訊總監(jiān)Ismael Morales解釋道。
按照Morales的看法,關(guān)鍵在于“光伏發(fā)電行業(yè)的低參與度,以及對于參加的電力公司來說,價格較低,且大部分容量都被授予了兩家開發(fā)商。”
他補充道,“加速的配額體現(xiàn)了參與項目的成熟度并不能滿足安裝的最后期限要求,參與只是為了獲取市場地位。這個問題應(yīng)該進行分析,因為可能導(dǎo)致理想和現(xiàn)實之間產(chǎn)生偏差。”
對于大型公司的缺席,他認為“拍賣并非為綜合電力公司而設(shè)計,對于它們而言,獲得客戶的轉(zhuǎn)讓價格遠比贏得一個有競爭性的拍賣更為有意思。將此作為一個抗議或抵制并不準確。”
最后,他表示“低于5MW的提案和規(guī)模大出許多的項目所報的價格范圍竟然一樣,這點令人非常好奇。這可能意味著更大的工廠可能會提出更低的價格。”
Anpier: “在歐洲,我們并不處于中心,也不想成為中心”
國家光伏能源生產(chǎn)商協(xié)會(Anpier)主任Rafael Barrera 更關(guān)注中標者之間的整合。“對于Anpier來說,這個結(jié)果是喜憂參半的,快速安裝式和分布式發(fā)電的預(yù)留容量并沒有良好起效。我們理解這個盡力使拍賣更貼近小型生產(chǎn)商的態(tài)度,但我們一開始就提醒這其中存在著阻礙。我們希望能看到一個全新的拍賣會,有新的、更高的份額,能夠更適合小型廠商的現(xiàn)狀。”
他認為規(guī)模經(jīng)濟,電力聯(lián)網(wǎng)以及招標通告和拍賣截止日期之間的較短時間是分布式發(fā)電項目預(yù)留容量關(guān)心的問題。
Barrela總結(jié)道:“經(jīng)過計算,最終價格非常低。由于鋼材和組件的價格上漲,很難達到低于€42/MWh的價格。歐洲說要以民眾為中心,但我們并未在此,也志不在此。”
自豪的中標者
獲得本次拍賣最大份額的Capital Energy向西班牙報紙《EI Mundo》透露,“西班牙投資商的胃口很大??稍偕茉葱袠I(yè)的基礎(chǔ)仍然堅實。”
Forestalia和Enerland集團都分享了自己的評估。“Forestalia將按照之前拍賣同等的嚴格程度和截止日期要求,履行本次授標衍生的義務(wù),目前它已經(jīng)這樣做了”。這家公司在此次拍賣中贏得了777.90MW的容量(562.40MW風(fēng)能和215.50MW光伏)。
Enerland集團在本地光伏裝置類別中贏得了三個項目,它是該類別的兩家中標者之一,另一家是Blacksalt。“我們很榮幸能夠在這個僅有兩家公司中標的分類中贏得項目。我們的業(yè)務(wù)范圍包括大型和本地項目,因為我們對家鄉(xiāng)有信心,并希望通過促進可再生能源的開發(fā)為其帶來價值,”公司在薩拉戈薩說道。第三副首相兼生態(tài)轉(zhuǎn)型與人口挑戰(zhàn)部部長Teresa Ribera強調(diào)此次拍賣是在歐洲能源行業(yè)全局一個尤為微妙的時刻開展的,“體現(xiàn)出新企業(yè)的整合”以及“投資商的興趣和自信” 。時間會說明一切。
原標題:西班牙可再生能源拍賣:問題亦或機遇?